近日,首届岱领启航法治发展论坛在山东省泰安市圆满举办。远东控股集团创始人、董事局主席蒋锡培受邀参会并发表演讲,以下为演讲摘要:
尊敬的马会长、尊敬的各位领导、各位企业家朋友,很高兴受邀来参加今天的这样一个活动。这样的活动多多益善,因为我们都期待中国会成为一个更好的法治国家,拥有更好的营商环境;法治是最好的营商环境,检察护企、检察护法,开了一个很好的头;好的营商环境建设还在路上,检察护企,优化营商环境的重要程度、意义不言而喻。
我们现在百年未有之大变局中,事实上很多成绩是显而易见的,但问题不说是不得了的。
首先,是制度设计方面的问题,在招投标方面,如果你比别人高一分钱或一个点中标了,从法律意义上说就违法了,这跟高质量发展、一分钱一分货、跟商业规律是不一致的;在质量监督法方面,为什么有这么多假冒伪劣的产品?还是要利用数字化时代的数字技术、Al技术等,从源头上抓起,是否从生产开始的时候就是按照国家标准或高标准生产,从而保障消费者合法权益?在安全生产方面,存在重大安全生产隐患就可抓起来,自由裁量权很大;在财产保护方面,无论公家私家,合法财产,包括知识产权、商业秘密等在宪法上和现实中都应依法保护;还有一些部委的窗口指导,与法无据,是非市场化行为,事与愿违;虽然民营企业贡献了五六七八九的贡献,甚至对很多地方的GDP、财政收入、就业的贡献是90%甚至95%,但民营企业获取外部资源却远远跟不上或不匹配。
其次,是执法违法、选择性逐利性执法较为严重。干不好无家可归,办好了非但可能无家可归,还有可能处境艰难,这样的案子还是蛮多的,或有挂了红帽子的,或有国有参股的公司老总们、还有包括党媒在内的所有的老总、记者们,都可能因此陷入困境。还有倒查20、30年,是否客观对待、疑罪从无,以避免对当事人造成不必要的伤害。
为此,提出以下建议:
一是深刻理解领悟高层管理与建设的思想体系,一手抓法治,一手促发展,两手都要硬,两手都要抓,现在是一手硬了点,一手软了点。现多地方曝出都发不起工资,还不起贷款,这些问题其实比较普遍了。
二是优化顶层设计和制度安排,使之成为国家高质量发展的核心竞争力。
三是快速纠正一批冤假错案,提振依法治国的信心。
四是各级监委要向人大汇报工作,并欢迎舆论监督、社会监督,把权力关进制度的笼子里。
五是优化各级人民陪审团制度,强化检察监督、舆论监督、社会监督,更好体现司法公平正义。
六是持续开展我是当事人的执法司法理念,情治、理治、法治并重,促进国家稳定可持续高质量发展。
我相信,依法治国,建设法治社会,实业强国、科技强国、交通强国、网络强国、文化强国,需要社会各界的共同努力,需要提振企业家,尤其是民营企业家的信心,让他们更好的坚持长期主义,发自内心的想创业、能创业、并且创业成功,只有这样,我们的国家才能更有未来。
拥抱年轻人、拥抱法治、拥抱民企、拥抱未来。
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