对于农村房屋没有土地使用证的情况，办理程序如下：
1.申请人需要向当地村委会提出书面用地申请，村委会在审查合格后上报给乡镇国土资源所进行初审。
2.乡(镇)人民政府会组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，并制作勘查笔录和审查意见书。
3.合格后，国土资源所会发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
4.村委会对申请表进行审查并签署意见后，报乡(镇)人民政府审核。
5.乡(镇)人民政府审核通过后，会报县国土资源局初审，并最终上报县人民政府进行审批。
6.一旦用地被批准，县国土资源局会颁发《建设用地批准书》。
7.之后，国土资源所会牵头协同乡镇政府人员根据批准书到实地放样，划定范围。
8.在房屋竣工验收合格后，申请人需要在30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。
1.办理土地使用证过程中，需要准备相关材料，如身份证明、土地权属证明、规划许可证等。现场勘查和填申请表是确认土地使用情况和申请条件的重要环节。
2.村委会审查和乡(镇)人民政府审核是对申请材料的进一步核实。最终，经过县国土资源局初审和县人民政府审批后，会颁发《建设用地批准书》和土地使用权证书。
土地使用权证是确认土地使用权的法律凭证，具有重要的法律意义。
1.国家依法实行土地登记发证制度，保护土地所有者和使用者的合法权益。土地使用证内各项数据和编号必须与土地登记表相一致，附图也应作相应改动。
2.证书内容包括土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章等。
3.对于农村房屋而言，土地使用证是房屋产权的重要依据之一，没有土地使用证将影响房屋的合法性和产权利益。
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