省发展改革委相关负责人解读《辽宁省推动经济稳中求进若干政策举措》——
四十三项政策举措助力打好打赢攻坚之战
本报记者 刘 璐 赵婷婷
近日，《辽宁省推动经济稳中求进若干政策举措》(以下简称《政策举措》)发布，在全省各地区各部门各领域引发热烈讨论。为阐释好、落实好《政策举措》内容，省发展改革委相关负责人对《政策举措》进行了解读。
“《政策举措》的发布，是为了全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻**总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实**经济工作会议精神及省委十三届五次、六次全会和省委经济工作会议及省两会有关部署，推动全省经济稳中求进。”该负责人表示，文件围绕九大方面，提出43项政策举措，助力打好打赢攻坚之年攻坚之战。
在积极促进消费升温方面，《政策举措》提出5项政策举措。为不断增强消费的基础作用，提出鼓励商场、超市等降低辽宁特色消费品入场费等具体内容。为提振农村消费，提出对县级物流配送中心、乡镇商贸中心、集贸市场和直营连锁店改造升级设施设备给予补助支持等。此外还提出大力发展冰雪经济等政策措施。持续扩大有效投资，包括3项政策举措。我省提出，对盘活停缓建项目，可根据需求，依法调整规划用途、土地使用年限、商业配套比例等规划设计条件，有效盘活存量资产等，以充分发挥投资的关键作用。
推动外贸质效提升，我省提出3项政策举措，加大对外贸企业的支持力度。包括对转口贸易和保税贸易企业进出口环节费用给予资金支持等。支持实体经济发展部分包括8项政策举措。为培育壮大经营主体，提出对个体工商户进行分类指导，持续加大对“中华老字号”“辽宁老字号”企业，批零住餐等领域重点商贸流通企业，以及创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业奖励支持力度等政策措施。提出全面落实企业上市扶持政策，并加大在北交所和红筹方式上市支持力度等内容。
加快构建现代化产业体系，我省提出8项政策举措。为保障粮食安全，提出加大对应用粮油作物优良品种和集成技术、接受社会化服务等经营主体的补贴力度等内容。为加快县域经济发展，提出健全农村寄递物流体系，推进产供销一体化发展等内容。为发展新质生产力，提出提高新建和技改项目贷款贴息和直接补助额度等。为加快发展现代服务业，提出建设省级快递物流业与制造业深度融合发展试点先行区等。以科技创新推动产业创新，我省提出4项政策举措。为加快科技创新步伐，提出加大对经营主体设立技术创新中心等研发机构资金支持，简化高新技术企业认定程序，积极开展专利转化运用保险试点，并给予保费补贴等。
深化重点领域改革部分包括6项政策举措。提出全面推进惠企强企政策“免申即享、直达快享”，全力打造公共资源“一网交易”平台等，以有效激发经营主体活力、增强市场信心。提出优化国有企业负责人经营业绩考核制度，支持和鼓励央企与我省本地企业组建联合体参与重大项目工程建设，开展民营企业家培训等。加快推进绿色低碳发展，《政策举措》提出两项政策举措。为降低重污染天气有关约束措施对企业生产经营的影响，提出实施大气重点行业企业绩效分级管理，实行危险废物“点对点”定向利用豁免管理等。为引导企业绿色转型，提出引导金融机构通过“节水贷”“辽绿贷”“绿票通”、碳排放权抵质押贷款等金融工具为企业提供资金支持等。持续保障和改善民生方面包括4项政策举措，为提升社会预期、提高群众的获得感，提出继续加大重点群体就业创业支持力度，鼓励各地采取购房补贴、租金补贴、降低相关交易费用等方式，降低房地产市场交易成本，增强医疗服务供给等。
省发展改革委相关负责人表示，下一步，全省将下更大力气抓好**重要决策部署的贯彻落实和我省各项重点工作任务的落实落细，进一步强化政策协调和工作协同，全力推动《政策举措》尽快落地见效，继续加强政策预研储备，不断充实政策储备库，通过多种渠道，及时了解经济运行中的难点、堵点和群众急难愁盼问题，适时推出新的政策举措。对于涉及多个部门、需要打破行业壁垒、需要先行先试的政策举措，将在大胆创新的基础上，加大研究论证力度，强化预期管理，使政策举措更具针对性，更好体现政策力度和效果。
来源：辽宁日报
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