本报记者 黄 岩 刘 乐
法治兴则国兴,法治强则国强。政法工作关乎国家安全、社会安定、人民安宁。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键之年,是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。这一年,全省政法系统坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻**法治思想、总体国家安全观和**总书记关于政法工作的重要论述,全力履行新时代政法工作的职责使命,保家园安宁、护经济发展、守万家灯火。
这一年,围绕在法治轨道上服务保障辽宁全面振兴新突破三年行动,全省政法系统出台多项务实创新举措,不断完善体制机制建设,从严从细从实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强,更高水平的平安辽宁、法治辽宁成色更足、底色更亮。
把准方向之舵 护航高质量发展
观大势、谋大局、抓大事。全省政法系统将服务保障辽宁全面振兴新突破三年行动作为一项重要政治任务,深入开展平安辽宁建设,涉企业、涉信访、涉超期案件专项监督以及锻造政法铁军三个专项行动,护航全省经济社会高质量发展。
专项监督行动关键在“改”,核心在“治”。一年来,全省政法系统坚持问题未查清不办结、问题未解决到位不办结、责任人未处理到位不办结,确保每一条线索查深查透。
一年来,全省政法系统牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范的执法司法理念,为实现全面振兴新突破营造公平公正的法治环境、优质高效的服务环境。
防止一个案子“压垮”一个企业。全省法院深入开展涉企案件生产经营影响评估,各级法院积极选择“活封活扣”、财产置换等对企业影响较小的执行或保全措施,帮助企业渡过难关。2023年,全省法院评估涉企案件46.13万件。
助力“带病”企业实现“司法康复”。全省检察机关推动涉案企业合规改革进入“深水区”,辽宁在全国率先实现合规改革诉讼全流程适用,既保障企业正常经营,又监督其堵漏建制,重回发展正轨。
构建知识产权保护“大格局”。2023年,全省公安机关破获侵犯知识产权案件349起,涉案金额3.9亿余元;省法院发布知识产权司法保护白皮书和典型案例,持续深化知识产权审判领域改革;省检察院整合知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,设立知识产权检察办公室;全省政法系统凝聚合力,推动辽宁成为知识产权司法保护新高地。
法治是最好的营商环境。一年来,全省政法系统主动问策于企,累计走访商会企业5.4万余家(次),召开企业家座谈会4900余场,收集采纳意见建议4800余条,聚焦企业和群众所思所盼,不断释放改革红利,让人民群众的法治获得感更强。
提升治理之效
筑牢平安根基
百姓看平安,关键看治安。上个月,新民市的小张因为一个“快递”而上当受骗损失4万余元,警方快速出击,打掉了这个**团伙,7名犯罪嫌疑人被警方抓获,群众拍手称快。
打击的是违法犯罪,赢得的是党心民心。一年来,全省政法系统部署开展“排查整治农村黑恶违法犯罪”专项行动,抓好打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动,持续宣传贯彻反有组织犯罪法,坚决“打伞破网”,彻底“打财断血”,对黑恶势力保持严打高压态势,全省常态化扫黑除恶斗争战果持续位居全国前列,打击电信网络**犯罪取得重大战果,全省刑事警情、治安警情同比大幅下降。
平安答卷,不断续写。2023年,全省司法行政系统依托市、县(市、区)人民调解中心建成市、县级社会矛盾纠纷调处化解中心114个,依托司法所建成乡镇(街道)矛盾调解中心1355个,16265个“村(居)民评理说事点”不断提档升级,实现了四级矛盾纠纷调处化解体系全覆盖。
“矛盾调解表面是解开‘事结’,实际上是要解开‘心结’”。1月10日一大早,辽阳市文圣区小屯镇千山水泥社区主任李会静便在17号楼楼上楼下跑了好几趟。她安排维修人员将漏水暖气修好,两户人家的怨气也在暖言细语中渐渐消解。
去年11月,千山水泥社区和大连市甘井子区中华路街道、抚顺市望花区和平街道雷锋社区被评为全国首批“枫桥式工作法”单位。它们只是新时代“枫桥经验”在辽宁大地落地生根的一个缩影。预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,全省政法系统不断探索矛盾纠纷化解新路径新举措,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
提升纠纷“化解力”,练好定分止争“内功”。一年来,全省各级人民调解组织充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用,共排查矛盾纠纷304492件,化解302808件,化解率达99.45%,让平安辽宁更加可感可触。
用好法治之道
锻造新时代政法铁军
推动政法工作高质量发展,必须锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,其根本是要用**新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
“政法机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一属性。”省委政法委相关负责人介绍,过去一年,全省政法系统扎实开展政治轮训,轮训干警达28.8万人次;召开“辽宁政法大讲堂”,领学、讲学、研学、自学、践学“五学联动”;制定加强队伍建设三年行动方案,严格执行“十个严禁”等铁规禁令,进一步增强了全省政法干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
“公平正义需要您的支持,阳光司法需要您的维护,请您不要违规干预插手和过问案件,否则将被记录在案,如需了解案件相关信息,请拨打12368诉讼服务热线!”拨打鞍山市法院干警的电话,就会传来这样一段彩铃。近年来,全省法院自觉主动接受社会监督,人民群众切身感受到法院对落实**防止干预司法“三个规定”、整治顽瘴痼疾的态度与决心。
“身为政法人,要坚守初心使命。”这是丹东市人民检察院第一检察部原主任苏凤琴常说的一句话。去年,苏凤琴等10名同志被授予辽宁“最美政法干警”称号;朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县委政法委、大连市甘井子区中华路街道政法委员王晶受到**政法委表彰,获评“新时代政法楷模”集体和个人;举办第五届“榜样力量”先进事迹报告会……一年来,全省政法干警深入学习先进典型事迹,见贤思齐,不断推动政法工作取得新成效。
同时,全省常态化实质化推进法官检察官惩戒工作,去年共召开3次惩戒工作会议,分别对5名员额法官提出惩戒意见,对4名员额检察官提出惩戒意见。
心有所信,方能行远。在一次次触及灵魂的思想洗礼中,在一项项法规制度的有力规范下,全省政法干警不断锤炼对党忠诚的政治品格、提振精神状态,推动各项政法工作任务落实落细,落在老百姓的心坎上。
征途漫漫,惟有奋斗。2024年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。站在新起点上,全省政法系统将全面贯彻落实党**决策部署及省委工作安排,忠诚履职、担当作为,奋力推进政法工作现代化辽宁实践,为打好打赢攻坚之年攻坚之战保驾护航,在全面振兴新突破中展现政法更大担当和作为。
来源:辽宁日报
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