回首2023这一年,全球多国(地区)移民政策变革不断,广受关注。纵观全年移民热点,世贸通集团经过认真研究分析,同时征询相关国家移民界专业人士及部分投资者的意见,秉承“客观、公正、权威、专业”原则,现评选出了“2023年十大移民事件”与广大投资者及业界分享。这也是2014年至今,世贸通集团连续第十次盘点移民行业年度大事件。
1、美国投资移民新法案下I-526E陆续获批,EB-5免排期项目火爆市场
2023年是美国投资移民新法案后实施的第二年,市场上陆续迎来I-526E获批实案,引发EB-5投资人的关注。自2023年6月开始,陆续有新项目的I-956F获得美国移民局批准;2023年7月,EB-5新法案后首个乡村TEA项目I-526E获批,从递交申请到获得批准用时仅11个月,此后享有移民局优先审批权的乡村项目I-526E陆续获批;2023年9月,首个城市TEA项目I-526E获批。根据美国移民局官网数据显示,旧法案下中国内地出生的EB-5申请人,I-526平均审理时间为86个月,而2023年EB-5签证预留类别中20%预留给乡村地区TEA项目、10%预留给城市高失业率地区TEA项目,均处于无排期状态。这促使新法案下的投资人,纷纷选择免排期项目,加速推动EB-5免排期项目火爆2023年移民市场。
2、美国移民局公布EB-5投资移民新政指南,明确最短投资期限为2年
2023年10月11日,美国移民局就EB-5投资移民发布了最新政策指南,明确新法下EB-5最短投资期限为2年,这是移民局首次就EB-5投资期限的下限做出明确的规定,在市场上引起很大的反响和争论。按照新法案,2022年3月15日后的EB-5申请人,在所需就业已经创造的前提下,只要维持两年的投资期;而在此日期前的申请者,则需继续遵循原有规定,在拿到临时绿卡后维持两年投资。此次最新政策指南的发布,为新法下的EB-5投资人带来了重大利好,杜绝再投资,加速投资人回款,是对投资人最大保障之一。
3、加拿大多省移民政策频繁调整,不断提高筛选要求
2023年,加拿大多省移民政策频繁调整,分别有以下表现:如BC省雇主担保普通大类筛选分数一路高涨,从年初的101分上涨到年末的116分;萨省企业家项目筛选分数一路上涨,从年初的80分飚至年底的120分;此外,多个项目新增或引入对特定职业的筛选,如BC省省提名针对特定职业的筛选新增建筑行业职位的筛选,曼省省提名引入了特定职业的筛选并实行特定职业的常态化筛选;安省雇主担保项目筛选均是针对特定职位如IT、医疗健康以及技工职业的筛选;加拿大联邦EE项目引入特定职业的筛选,如STEM、医疗健康、贸易类、交通类、农业及农产品类职业以及法语类的筛选。2023年,加拿大多省移民政策不断提高筛选要求,筛选急需紧缺专业人才,成为市场关注的又一大热点。
4、香港重启投资移民计划,放宽多项人才引进政策
2023年,香港广开门路引进人才,多项重磅举措加速全球“抢人大战”,各类人才计划的申请总数超过18万宗(家庭),再创历史新记录。从以下三大举措可以看出,香港“吸才”的同时又“吸金”。2023年5月16日,香港政府宣布扩充「优秀人才入境计划」的人才清单,由此前的13项专业大幅扩增至51项;2023年10月25日,新的香港施政报告指出,扩充「高端人才通行证计划」合资格大学名单,该名单分别于10月26日和12月28日进行了两次更新,新增了哈尔滨工业大学、西安交通大学、武汉大学、中南大学四所内地院校,至此目前全球共有185所合资格大学,进一步扩宽吸纳世界各地人才的途径;同时,此次报告还指出,香港投资移民关停8年之后重启,引发关注;紧接着,2023年12月19日,香港「新资本投资者入境计划」细节公布,最低投资额由1000万港元提高至3000万港元,成为当前市场上投资门槛最高的投资移民项目。2023年,香港放宽多项人才引进政策,重启投资移民计划,广受市场关注。
5、澳门移民大门时隔16年重开,首推人才引进计划法案
2023年7月1日,澳门特区政府宣布《人才引进制度法律》正式生效,此次开放的澳门人才引进计划分为三类,包括高端人才计划、优秀人才计划及高级专业人才计划。这是继澳门投资移民于2007年关停后,澳门移民大门时隔16年重开,同时这也是澳门首次以法律形式颁布人才引进相关的法律制度,并且明确通过澳门人才引进计划可以申请澳门身份的法案通道,成为市场关注的一大焦点。
6、欧盟国家收紧投资移民签证政策
2023年,欧盟议会公开宣布将在2025年之前关停黄金签证政策,与此相应,欧盟多国移民政策收紧或关停。2023年2月14日,爱尔兰司法部对外宣布,爱尔兰投资移民计划(IIP)自2023年2月15日起关闭;2023年5月2日,塞浦路斯永久居留计划执行新政,申请人由一家三代移民变为一家两代;2023年8月1日,希腊黄金居留新政正式实施,雅典热门投资区域以及主要岛屿投资额,由25万欧元涨至50万欧元,其他区域维持25万欧元,紧接着,2023年12月22日,希腊第二大政党领导人公开表示,将敦促废除希腊黄金居留签证政策;2023年10月6日,葡萄牙共和国日报刊发了新住房法案,10月7日起,关停葡萄牙黄金居留签证政策中的购房选项,不再接受新的购房移民申请。2023年,欧盟国家收紧黄金居留签证政策,进一步加剧了欧洲移民便利之门关闭的步伐。
7、澳洲新财年各州担保配额骤降,188投资移民配额为零
2023年8月24日,澳洲移民局公布了2023-2024财年移民配额,各州州担保配额狂减60%-80%,其中,作为移民澳洲热门途径的188投资移民项目,凭借投资方式灵活、无年龄限制、审批快等优势,一直备受全球投资者特别中国申请人的青睐,然而此次新政宣布各州投资移民配额全部为零。这意味着,在2024年7月1日之前,188投资移民项目将无任何邀请配额,无异于暂时关停了澳洲投资移民,这一消息引发行业广泛热议。
8、韩国存款移民突发大变政,投资额翻倍上涨
2023年6月29日,韩国法务部发布公告称提高存款移民的投资基准金额,即日起生效执行。一般投资移民制度基准金额由5亿韩元上调至15亿韩元,高额投资移民制度基准金额由15亿韩元上调至30亿韩元,同时取消55周岁以上投资3亿韩元模式的退休投资移民制度。一直以来,韩国存款移民因其花费少、申请手续简便、快速审批、快速拿身份等优势,受到众多投资者的青睐。此次存款移民突发大变政,申请人至少要付出比旧政多2-3倍的投资额,更重要的是新政没有缓冲期,引发广泛关注。
9、加勒比海及南太平洋岛国移民政策调整,门槛提升
2023年,加勒比海及南太平洋的英联邦岛国,其移民政策均有不同程度的调整。如多米尼克移民背调进一步强化,对于所有年满16岁以上的申请人增加面谈;格林纳达移民自2023年9月1日起,要求所有17岁及以上的申请人进行强制性面试;圣卢西亚移民自2023年9月4日之后递交的申请,需要在背调环节参加面试;圣基茨移民最低捐赠额由12.5万美金增长至25万美金,购房投资额由20万美金增长至40万美金起,并调整附属申请人范围,取消兄弟姐妹随行资格,父母最低年龄调整至65岁。与旧政相比,2023年英联邦国家的移民政策有所收紧,移民门槛进一步提升。
10、土耳其投资入籍项目政策逐步调整,购房移民门槛收紧
2023年1月1日,土耳其政府宣布对外国人/外国公司销售土耳其二手房产进行严格限制,三年内被外国人持有过的二手房不能申请公民身份,只有购入土耳其公民或者土耳其公司持有的房产才可办理身份;2023年2月,土耳其政府要求主申请人在递交居留申请阶段,必须登陆一次土耳其完成指纹录入;2023年11月30日,土耳其政府调整移民递交流程,主申请人需提供6个月内无犯罪证明文件要求。2023年土耳其入籍要求不断拔高,但土耳其存款移民政策仍然不变,投资者可在土耳其当地银行存款50万美元等额里拉,即可全家申请土耳其护照。作为目前G20国家中开放低价位投资入籍项目的国家,土耳其投资入籍项目凭借申请条件宽松、办理手续简单、快速获批等优势,一直备受投资者欢迎。2023年,土耳其投资移民政策的逐步收紧,引发市场高度关注。
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