为加强个人破产领域的学习交流,强化管理人队伍建设,2024年1月6日,“个人债务集中清理典型案例与优秀论文”分享会在绍兴饭店成功举办。
本次会议由浙江省破产管理人协会个人破产专业委员会主办,绍兴市破产管理人协会专业指导委员会承办。会议邀请了办理个人债务集中清理案件的法官、管理人和行业专家作为嘉宾,分享实务办案中的先进经验和理论研究的最新动态,浙江省破产管理人协会个人破产专业委员会主任戴盛主持。
绍兴中院金融审判庭庭长秦善奎,员额法官徐燕飞,法官助理金林涛,柯桥法院审判委员会专职委员朱建军,柯桥法院民三庭负责人王萍,越城法院民二庭副庭长赵飞,上虞法院民二庭员额法官丁泽,省管协副会长兼秘书长、绍兴市管协会长冯坚,省管协副秘书长、绍兴市管协副会长林长华,绍兴市管协副会长张燮平,副监事长戴立中,秘书长陶鹏,专业指导委员会主任章勇坚以及省、市两级会员单位代表共140余人参加。会议还邀请了杭州市余杭区人民法院祝继萍法官和台州市天台县人民法院车威法官和阿里资产个债业务总监姜天萃参会,分别做优秀论文分享和对个人破产配套服务产品进行介绍。
冯坚副会长为本次会议做开幕致辞,他指出,管理人在个人债务清理过程中承担着对债务人财产和债务进行全面公平清理的重要职责。因此,管理人一方面要练好内功、以专业立身;另一方面,要积极履行社会责任,承担破产法所赋予的社会职能。希望通过本次活动,全省管理人能够携手共进,推动我省的类个人破产制度的完善与实践,为我国个人破产立法工作的开展积累经验、探索路径。
在上半场的典型案例分享环节,五位办理个人债务集中清理案的管理人代表分享了浙江省破产管理人协会评选的2022年度个人债务集中清理优秀履职案例。
浙江京衡律师事务所的徐临临律师分享了俞某某个人债务集中清理案,本案引入临时管理人制度及个债案件打包办理模式,并针对“诚实而不幸”的债务人识别难问题,创新开发了一套债务人诚信评分识别模型,通过设置附条件的债务减免承诺化解金融债权表决困境,提供了多项创新机制供与会同仁借鉴学习。
浙江世纪方正律师事务所的周鼎帆律师以“渐冻家庭重生之路”为视角介绍了魏某个人债务集中清理案,本案的债务人魏某离异后独自抚养患有渐冻症的未成年儿子,却因前夫陈某的债务问题面临上百万元的繁重负债。本案的成功办结体现了个人债务集中清理对弱势群体的关怀,彰显了司法的温度。
宁波安全三江会计师事务所的章永彬老师分享的马某个人遗产债务集中清理案是宁波首例个人遗产集中清理案件,管理人在办理本案时科学运用审计、法律的工具协同推进案件的办理,不仅对债务人开展地毯式调查,还对债务人的资金进出模拟公司记账。本案最终促成多方和解,为遗产清理案件树立了榜样。
浙江智仁律师事务所的王培培律师借王某个人债务集中清理案,总结归纳了个债案件办理过程中遇到的核心问题,从表决规则的通过、影响表决结果的因素、程序终结路径等方面分享了独到的见解。王律师还介绍了深圳市个人破产制度建设在债务人信用修复、逃废债风险防范等方面的先进经验,供与会同仁借鉴学习。
浙江泽大(湖州)律师事务所的任翊律师用“峰回路转,柳暗花明”来形容个人破产制度的探索之路,认为个人债务清理的意义在于“救案、救人、救世”。在朱某个人债务集中清理一案中,管理人将个人债务清理程序中取得的协商成果转换为执行程序中的和解协议,实现了执行与个人债务清理双向衔接。
在优秀论文分享环节,余杭区人民法院的祝继萍法官分享的论文主题为“个人破产准入配套机制的体系化探索”。祝法官指出,化解自然人获得破产救济的困境须厘清个人破产准入标准与配套机制的关系。祝法官介绍了余杭区人民法院在建立个人债务清理执破融合机制和共享法庭、打造个人债务清理智审系统等方面进行的一系列探索和尝试,并呼吁构建债务人申请的辅导机制和降低个人破产成本的援助机制,多方合力推进个债准入配套机制的有效运行。
天台县人民法院的车威法官分享的论文主题为“个人债务清理嵌入诉源治理的实践路径”,车法官指出从执行终本库中寻找的个债案件清理成功率低、程序空转严重,继而从溯源治理的角度思考这一问题的成因,提出了在个人债务清理中嵌入诉源治理以提高清理成功率的设想。车法官先以案件统计数据为基础论证个人债务清理嵌入诉源治理的必要性,又通过域外立法实践证成其可行性,建议采“立破衔接”的受理模式,展望个人债务集中清理制度的未来发展趋势。
阿里资产重整和个债业务总监姜天萃以个人债务集中清理中的客观真实和法律真实为视角,介绍了个人债务集中清理智审平台的功能和优势。在债务人的授权下,管理人可以获取其大数据网络信息进一步检验债务人是否诚实,并通过打包拍卖债权人全部债权的方式,对债务人的自身价值和偿债能力进行再发现,以大数据、区块链、智能合约等技术为个人债务集中清理赋能。
最后,绍兴中院金融审判庭庭长秦善奎做特别分享,秦善奎庭长高度赞扬了与会嘉宾们“有想法、有办法、有章法。”并进一步指出,个人债务集中清理工作可以借助多方面的力量来推动。其一,政策的东风对个人债务清理工作给予了有力的支持和指导。其二,兄弟部门之间的合作与资源共享为个人债务集中清理提供了便利。其三,金融机构的力量也不容忽视,可以通过“重整贷”等方式提供更多清理方案。最后,全社会的参与和关注也是推动个人债务清理工作的重要力量。
据悉,浙江省高级人民法院于2020年12月2日出台《浙江法院个人债务集中清理(类个人破产)工作指引(试行)》,是全国首个出台类个人破产工作指引的省份。2023年,余杭法院打造了“个人债务集中清理智审系统”(以下简称“智审系统”),该系统具备线索查询、诚信监督、公开问答、债权申报审核、债权人会议、资产处置六大应用场景,让个人债务集中清理程序更加经济高效、开放便民、精准透明,助推破产审判提质增效。作为该平台的技术服务方淘天集团阿里资产将大数据、区块链、智能合约、人工智能等信息技术融入个人债务集中清理工作实践中,推动个人债务集中清理程序的全流程智能化运行,不断服务于共同富裕和法治化营商环境。
此次“个人债务集中清理典型案例与优秀论文”分享会的成功举办不仅对浙江法院和管理人个人债务集中清理(类个人破产)工作进行了总结,也为该项工作更好地开展起到了承前启后的作用。
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