5月16日,微博上署名上海易锦律师事务所专职律师李飞的网友,在微博上爆料称,财付通违规为“二次清算”机构京东商城提供支付服务,已被人民银行深圳中心支行责令整改。
李飞微博上贴出了中国人民银行深圳中心支行(下简称“央行深中支”)5月14日发出的邮件。邮件称,律师提供的三笔交易中,有两笔交易的确是财付通公司特约商户京东公司的交易,订单资金已由财付通结算给京东,另一笔未完成支付。据了解,这三笔业务是律师在京东商城第三方平台购物产生的。
央行深中支认为,财付通公司存在为涉嫌“二次清算”的京东商城关联公司提供支付服务行为。
“二次清算”简称“二清”,是指支付公司或银行先将POS机的结算款支付给某一个人或某一家公司,再由这家公司或个人结算给商户,属于违规行为。
由于此前京东商城关联公司不是金融或类金融机构,也没有支付牌照,统一收受客户的货款,然后分发个平台上的各个企业,必然会存在货款资金在其平台滞留的情况,极有可能酿成全国性风险事件。
为打击二清行为,2017年底央行曾下发号称史上最严“二清”整顿的《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》,分阶段明确提出了整改时限。要求各地人行在2018年2月底前开始大检查;2018年4月底前,人民银行总行组织完成现场督察;2018年6月底前完成处罚与总结工作。
据悉,李飞已持续跟踪举报京东商城及其关联公司违规二清行为两年多。在此次央行深中支认定财付通存在为涉嫌“二清”的京东商城关联公司提供服务外之前,支付清算协会,央行营管部也先后对李飞的举报行为予以过肯定性回应。
李飞举例称,他在京东商城第三方卖家购买手机充电线,由京东快递发货、第三方卖家自行提供售后服务,收款方为“京东JD.COM”(北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司)。
李飞还认为,支付机构对京东未尽审查义务,通道方网银在线等支付机构和收单(收款)银行,仍然收单给京东,实则协助京东从事“二清”业务,违反了《银行卡收单业务管理办法》有关规定。
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