随着社会的发展和进步，人们越来越多的发现了缴纳社保的好处。比如退休以后有一份稳定的养老金待遇，而且每年会根据国家发布的养老金调整通知进行增涨。有些退休时只领两三百元养老金的老人，十几年后现在能领到两三千元。但是参保缴费15年不是一件容易的事情，人们收入不稳定参保断断续续，每年都要拿出几千乃至上万元缴纳社保，确实有一些人坚持不下来。如果到达退休年龄，缴费不满15年怎么办？
社会保险的规定是强制与自由选择相结合。如果我们是企业职工，企业就有义务给我们缴纳社保；如果我们是灵活就业人员、个体工商户这样的群体，个人可以选择参加基本养老和医疗保险。
国家规定的法定退休年龄是对所有人都是统一的，因此对于到达退休年龄时缴费不足15年的人群，也需要一定的约束。最初国家的规定是将个人账户部分返还为个人终止养老保险关系，这种方式极大的降低了灵活就业人员成本的积极性。
2005年前后，国家再次完善城镇职工基本养老保险制度，明确其可以延迟退休继续缴费。最初的规定是继续缴费60个月以后仍然不足15年的，可以一次性补齐15年。
2011年7月1日社会保险法实施以后，并没有相应60个月的规定了。在社会保险法实施细则中，国家明确对于2011年7月1日已经参保交费并建立了个人账户的，仍然可以按照缴费60个月，一次性补齐15年的规定执行。之后参保的新人就没有这一优惠政策了。
也就是说，如果我们五十九岁开始参保，需要74岁才能退休了。
很多人遇到延迟退休的时候就会觉得不划算。因为人的寿命是不确定的，但不管怎样，越早退休肯定领取的养老金时间越长。自己会有更多的可选择性可以继续打工，也可以安享晚年。因此，很多人就想养老保险可不可以不缴呢？有的情况可以，有的情况不可以。
为职工缴纳社保是单位的义务，也是劳动者的义务。如果我们和用人单位劳动关系存续期间，用人单位没有按照法律规定给职工缴纳社会保险的话，那么这是违法行为。职工可以向劳动监察部门、劳动仲裁或者人民法院维权。企业缴费需要承担每日5/10000的滞纳金。
灵活就业人员不可以补缴养老保险。人社部2016年出台了《关于进一步加强企业基本养老保险基金收支管理的通知》，明确城镇个体工商户和灵活就业人员不可以通过事后追补缴费的方式增加缴费年限。这是两种参保行为的不同。
如果到达法定退休年龄，有的人确实缴不起了，也不愿意晚领养老金怎么办？因此社会保险法规定可以转为城乡居民养老保险，按照有关待遇的规定领取养老金待遇。
城乡居民养老保险是一种非常灵活的保险缴费档次，从每年100元到几千元不等，几乎所有成年居民都可以参加这种保险。即使是低保户，国家也会为其代缴最低的档次的居民养老保险。
城乡居民养老保险，如果缴费不足15年，在60岁时可以一次性补齐，然后享受退休待遇。不过其退休待遇构成跟职工养老保险是不一样的，待遇普遍会低一些。基础养老金是由国家补贴，各地普遍在100~170元之间。个人账户养老金是个人缴费的全部部分加国家补贴和利息除以139。而且养老保险关系转移的时候，只转移个人账户，部分统筹账户缴纳的部分是不转移的，所以个人缴费的劳动者会吃亏一些。
综上所述，对于到达法定退休年龄缴费不足15年的参保人员，也是有上述三种方式可以解决的，不过每一项都不是很划算，一般还是建议大家尽量早缴费的好。本文由暖心人社原创，带大家学习社保 知识。
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