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民航发展基金是不可以抵扣进项税额的。
民航发展基金属于政府性基金，不计入航空运输企业的销售收入，不征收增值税。
增值税遵循“征扣一致”的基本原则，上环节征多少，下环节扣多少，上环节不征税，下环节不扣税。因此，民航发展基金不应纳入进项抵扣的范围。
