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村镇银行是国家的。
村镇银行是有中国银监会批准，由国内外金融机构、国内非金融机构企业法人和国内自然人投资，在农村地区设立的金融机构。
村镇银行的任务主要是给本地农民和农业与农村经济发展进行金融服务。可以有力的填补农村金融服务空白，可以加大对农村的金融支持力度。具体定位在满足农户小额贷款的需求和服务本地的中小型企业。
