个人独资企业，作为一种特殊的商业组织形式，具有设立分支机构的权利。这种权利的行使，使得个人独资企业在扩大经营规模、拓宽业务领域方面具有更大的灵活性和自主性。然而，这种权利的行使并非无限制的，其必须在法律规定的范围内进行。
首先，个人独资企业设立的分支机构，其民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。这意味着，如果分支机构在经营过程中产生了民事纠纷，那么，解决这些纠纷的责任，将由设立分支机构的个人独资企业来承担。这种责任的承担方式，既体现了法律对个人独资企业设立分支机构行为的规范，也体现了法律对企业行为后果的严肃处理。
其次，个人独资企业分支机构对企业债务承担责任时，要以其企业的全部财产予以清偿。这是法律对企业债务清偿责任的规定，也是保障债权人权益的重要手段。当企业债务无法通过企业财产清偿时，出资人应以个人其他财产予以清偿。这一规定，旨在强化出资人的法律责任，促使其在设立企业时，更加慎重地考虑企业的经营风险。
总的来说，个人独资企业设立分支机构，既可以扩大经营规模，也可以拓宽业务领域，但同时也必须承担相应的民事责任和债务清偿责任。这对于个人独资企业来说，无疑是一种挑战，也是一种机遇。只有充分认识到这一点，才能在遵守法律的前提下，更好地发展企业，实现自身的价值。
