政府会计的基本目标应以反映政府受托责任的履行情况为主。不同的政府业务活动对会计系统所期望达到的境界也是不同的，因此政府会计目标的定位也应从政府业务活动的特点方面来进行考虑。
政务活动的计量和报告重点是本期财务资源的来源、使用和余额。这些活动通常与政府的公共服务和管理职能相关，例如教育、卫生、社会保障等。政府需要准确记录和报告这些资源的获取和使用情况，以评估其对公众利益的贡献。
商业活动的计量和报告重点集中于运营收入、净资产的变动、财务状况以及现金流量的流动。这些活动通常与政府的经济活动和资产有关，例如政府采购、土地出让等。政府需要通过会计系统来监控和管理这些活动，确保资源的合理配置和有效利用。
信托代理活动的计量和报告的重点是净资产和净资产的变动。这些活动通常涉及政府的信托责任，例如养老金、社会保险基金等。政府需要确保这些资产的安全和增值，以履行对受益人的信托义务。
综上所述，政府的业务活动可分为政务活动、商业活动和信托代理活动三类。政府会计的目标应根据不同活动的特点来确定，以实现对政府受托责任的有效反映和监督。
