根据《营业税改征
增值税试点实施办法》第五十三条规定，纳税人发生应税行为时，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在发票上分别注明销售额和销项税额。然而，在以下情况下，不得开具增值税专用发票：
首先，如果销售对象是消费者个人，包括服务、无形资产或者不动产，则不允许开具增值税专用发票。这是因为管理办法将纳税人的交际应酬消费划入个人消费范畴，而个人消费是不能开具增值税专用发票的。
其次，如果适用免征增值税规定的应税行为，同样不能开具增值税专用发票。这意味着在某些特定情况下，即使纳税人发生了应税行为，也不能开具增值税专用发票。
综上所述，餐费属于个人消费范畴，因此无法开具增值税专用发票。这一规定旨在规范税收管理，确保税收征管的准确性和公平性。
