国税局是公务员。公务员主要从事国家行政事务性工作，而事业单位人员则从事社会公益性或非营利性的工作。
在工资收入方面，公务员的工资按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资。相反，事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定。一般来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。
在保险福利方面，公务员享受的保险福利按照《国家公务员管理条例》的规定执行。而事业单位人员享受的保险福利则按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。总体来说，公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。
在用人方面，公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行。而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等则是按照国家劳动法的有关规定执行。然而，事业单位对人员的管理权限要大一些。
补充：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。在中国，公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。
