一、房地产税征收原则确立
房地产税将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施,明确未来的房地产税将按照房屋评估值征收。
(一)立法先行
在税收法定原则下,任何新税种必须先立法后征收。因此,“立法先行”已是社会普遍共识。
(二)充分授权
“所谓充分授权,应该是给地方政府充分授权,让地方根据实际情况来决定具体实施方案。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。
国家行政学院教授冯俏彬也持相同观点:“各地房地产情况差异大,因此地方政府对当地房地产情况更熟悉,给地方充分授权,让它在授权范围内选择具体开征时间、适用税率、征收对象,从而有利于房地产税平稳落地。”
(三)分步推进
“分步推进原则意味着房地产税征收,可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。”
二、房屋的评估值如何确定?
业内专家表示,房屋的评估值应是房屋市场价值,而非房产原值(即购房时价格),但由于近些年房价上涨较快,因此最终评估值应该会有折扣。
三、征收房地产税同时,降低建设、交易环节税费负担
适当降低建设、交易环节税费负担,随着对后端居民住房保有环节征税,前端的建设、交易环节税费负担将相应降低,确保总体税负平稳,这有利于房地产税推出。
建设和交易环节的税费负担降低,主要涉及土地增值税制度的改革,以及各种行政性收费改革,具体怎么降可能需要考虑财政承受能力等各种因素。
以上,就是关于房地产税征收的立法先行、充分授权、分步推进的原则以及房屋评估值确定的详细介绍。如何建立完善的房地产税制度,还是值得探讨的一个问题。更多有关房地产税征收的问题,可以在网站上咨询专业的律师。