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利率降低有很多种因素，其中有一条就是国家经济当前不够景气，社会生产减缓，企业融资能力减弱。
为了盘活资金，鼓励社会将剩余资金投入到融资或社会建设上，银行降低利率，有利于加速资金流转，以利恢复经济。
但是如果经济过渡衰退，而政府除了降息又没有其他配套改革措施，人们就会对融资信心不足，担心自己的融资会失败，这样即使银行降低利率，人们也会把钱存到银行。实际上这就是人们对当前经济形势不看好的一个避险措施。
2023年银行存款利率不能上调。
因为受近年的疫情影响，国内外的经济增速都已经放缓，今年国家需要有一个较快发展，相应出台了很多有利政策，定期存款利率不能上调。
利率的作用主要有以下几点：
1、利率可以调节汇率，比如利率升高，货币就增强，利率降低，货币就减弱。
2、利率还可以进行经济调控，当存款利率上升，消费就会减少，而存款利率降低，消费就会增加。
3、如果增加存款利率，那么可以调节社会资本的供给，这样可以增加居民的储蓄。
4、利率还会影响投资的规模，利率上升会增加投资的成本，利率下降则会刺激投资，增加投资的规模。
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