中国证券报：保持合理充足的流动性，对虚拟货币投机保持高压

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央行近日召开2021年下半年工作会议，明确2021年下半年工作重点是货币政策、绿色金融、虚拟货币、数字人民币等八项工作。专家表示，下半年货币政策将继续支持降低中小企业融资成本，保持合理充裕的流动性。

加强结构支撑

会议要求，稳定是第一要务，稳健的货币政策应灵活、准确、合理和适当。做好跨周期政策设计，把握政策执行的节奏和力度。综合运用多种货币政策工具，保持合理充足的流动性，引导贷款合理增长，保持货币供应量增长和社会融资规模与经济增长基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。继续深化利率市场化改革，推动贷款实际利率稳步下降。深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

中信证券研究所副所长明明表示，下半年中期贷款（MLF）的到期规模较大。预计货币政策将继续使用适当的工具，保持合理充足的流动性，帮助中小企业和困难行业继续复苏，并加强结构性支持，这将继续是货币政策的重点。

兴业银行首席经济学家卢正伟表示，考虑到一年期股份制银行NCD（同业存单）利率低于MLF利率，第四季度经济下行压力加大，MLF到期日较高，央行可能在第四季度再次降低存款准备金率，以保持合理和充足的流动性。与此同时，美联储减少债券购买对国内货币政策的影响有限。

“下半年，政策将更加注重弥补弱点，这也是7月份下调存款准备金率的主要考虑因素。”平安证券首席经济学家钟正生认为，当美联储货币政策在下半年面临转折时，放开人民币汇率弹性，发挥调节内外平衡作用，国内货币政策坚持“以我为中心”。

加强对虚拟货币的监管

根据会议要求，督促和指导平台企业按照监管要求进行全面整改，保持虚拟货币交易投机高压态势。坚持一视同仁的原则，确保整改按时、按质实施，保持企业业务连续性和正常经营，保持金融为民服务质量。

央行副行长范逸飞最近表示，比特币，包括各种所谓的“稳定币”，已经成为一种投机工具，具有威胁金融安全和社会稳定的潜在风险，也成为一些洗钱和非法经济活动的支付工具“一些商业机构的所谓“稳定币”，特别是全球“稳定币”，可能给国际货币体系和支付清算体系带来风险和挑战。”

近年来，监管部门正在逐步加大对虚拟货币的监管力度。央行有关部门此前就为虚拟货币交易投机提供服务的问题采访了一些银行和支付机构。中国互联网金融协会、中国银行业协会和中国支付清算协会日前也联合发布公告，要求金融机构和支付机构不得开展虚拟货币相关业务。

同时，会议还呼吁在重点领域深化金融改革。我们将继续稳妥推进人民币国际化，深化对外货币合作，发展离岸人民币市场。开展高水平跨境贸易投资开放试点。扩大贸易平衡便利化试点，支持更多地区特别是中西部地区参与试点。推进外债登记管理改革，完善境外机构境内债券发行管理政策。稳步推进数字人民币试点研发。

此外，在绿色金融方面，会议要求促进碳减排支持工具的实施和有效性，向合格金融机构提供低成本资金，引导金融机构为减排效果显著的重点领域提供优惠利率融资。扎实推进碳排放信息披露和绿色金融评估。加强气候风险管理，有序开展气候风险压力测试。