导言：美国众议院议员唐拜尔提出的《数字资产市场结构和投资者保护法》在美国引起了极大争议。这份58页的法案是迄今为止关于数字资产的最全面的法案。在我们之前的分析文章中，我们指出，这将给交易所和稳定币带来巨大压力，Compoundt的法律总监杰克·切尔文斯基（Jack chervinsky）在推特上做了详细分析，认为其对KYC的大力强化甚至会扼杀北美的加密货币行业和矿业，并建议美国工业应该如何应对。这21条的具体内容如下：
1.《美国基础设施法》（数字资产市场结构和投资者保护法）增加了一项新规定，并在税法中扩展了“经纪人”的定义，以涵盖加密行业的几乎所有人，包括矿工，并迫使他们成为KYC用户，请注意，这不是一个开始！
2.条例草案将“经纪”的定义扩大至包括“任何负责及定期提供任何服务以实现数码资产转让的人（供考虑）”。早期的草案称为“甚至不受管理”，并明确包括了DEX和P2P市场。
3.这个定义太宽泛了。如果逐字理解，它几乎可以应用于美国加密行业的每一个经济参与者。这包括POW矿工和POS验证者，因为“提供服务以实现数字资产的传输”似乎对两者都适用。
4.它还可能包括范围广泛的DeFi市场参与者，如DEX LP、清算人、协议管理人等。根据“仅供参考”的含义，它还可能扩展到非经济参与者，如节点运营商或钱包开发者。这里的范围可能很大。
5.税法要求经纪人遵守IRS报告要求。最重要的是，他们必须向客户提交1099表格并向IRS备案。为了填写1099s表格，经纪人必须收集客户数据，包括姓名、地址、电话号码等。
6.这意味着经纪人必须向KYC客户提交报告，以满足IRS报告要求。因此，这项规定具有监督作用。姆努钦在特朗普政府的最后几天也提出了这一建议。和以前一样，这是一个非常糟糕的主意。
7.了解加密行业的人都知道，用户都是假名不允许进入。对于非托管参与者，如矿工（个人100%控制私钥），几乎不可能从1099表中获得他们需要的信息。事实上，这可能意味着美国实际上禁止挖矿。
听起来很疯狂，但也有可能发生。大多数过去的加密立法都不起作用，因此很容易被忽视。但这次不同了。这项规定由两党共同制定，是一项广受欢迎的基础设施法案的一部分，该法案正在国会迅速通过，很可能会获得通过。
9.您可能会问，加密货币和基础设施之间的关系是什么？该法案必须包括一项“支付”条款，以增加新支出的收入，并使其总体上保持税收中性。“经纪人”的定义是参议院法案草案中的支付条款之一。
10.在这样一项法案中增加收入的主要方式有三种：增加现有税收、增加新税收或改善税收合规性。这属于第三类，即让人们支付他们所欠的税款。国会认为加密货币行业充满了逃税者（并非如此）。
11.基础设施费用估计超过1万亿美元。国会将新的“经纪人”定义为280亿美元的附加税收入。我不知道他们是怎么得到这个数字的，也不知道他们是怎么计算出来的。无论如何，这不是应对重大新法规的方式。
12.这是一项严重误导的规定。如果被采纳,对美国利益的损害将远远大于好处。我会告诉你我的五个理由。首先，通过一项法规是不合逻辑的，除非其目的是扼杀该行业，否则不可能遵守该法规。
13.其次，这将是一个巨大的政策失败。在中国迫使矿工离开该国后，我们许多人希望美国能够在这一关键领域占据市场份额。我们不能像中国那样。我们必须留在这个行业。
14.第三，它不起作用。每增加一美元的税收，我们将损失两（或十）美元，因为美国加密行业关闭或走向海外。美国国税局对应税加密收益的了解不会更多，但会因为更多用户在不受监管的平台上交易而减少。
15.第四，它减少了我们与FinCEN的讨论。拜登总统上任以来，金融情报中心在反洗钱监管方面做了大量扎实的工作。我们应该让这一过程继续下去，而不是通过税法的后门偷偷摸摸地切断KYC。
16.第五，它给公民权利带来的负担是不能接受的。我们的隐私权限制了政府可以在未经授权的情况下实施的监督。在后太阳风时代的世界里，我们最不需要做的就是将更敏感的信息暴露在安全漏洞之下。
17.那么，我们能做些什么？首先，不要惊慌。这项规定不是最终规定，仍然可以修改。即使它现在通过，最早也要到2023年才能生效，所以至少我们有时间在国会或法庭上废除它。这可能是一场漫长的战斗。
18.如果你是美国公民，打电话给你的国会议员。
19.如果你是一家美国加密公司的领导，并且没有参与其中，请联系我或@blockchainassn的团队（在你给国会议员打电话之后）。你的声音特别重要。最后，各位，将您的捐款添加到@coincenter。他们可能需要它。
20.就我而言，与往常一样，我将与@blockchainassn合作，@fund_Defi正在与其他人合作处理对该条款提出质疑的诉讼，如果涉及到这一点的话。我不认为法院会接受一项法律，强制非托管演员接受美国国税局的监控。
事情发展得很快，真可怕，但正如FinCEN提出的规则一样，令人惊讶的是，本周整个行业都在反对它。我们身边确实有一些最优秀、最聪明的人。请继续关注最新消息。
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