9 月 20 日星期三，美国众议院金融服务委员会提出了两项限制央行数字货币（CBDC）发行的法案。其中一项法案将阻止美联储在未经国会批准的情况下对 CBDC 进行任何测试计划，而另一项法案将阻止联邦银行在某些服务和产品中使用 CBDC。
数字美元的主要政治对手是小罗伯特·F·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)和佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)等重量级人物，他们已在一年后的11月中竞选总统。
今年 7 月，德桑蒂斯表示，在他的管理下， CBDC永远不会出现，理由是担心消费者失去对自己资金的控制权。另一方面，众所周知的比特币支持者肯尼迪正在反对数字美元，因为它将通过敲击键盘切断资金获取途径，从而极大地放大政府压制异议的权力。
今年 5 月，Cointelegraph 报道称，根据其自己的研究，超过 130 个国家正处于研究 CBDC 的某个阶段，只有 8 个国家彻底拒绝了这一想法。这些国家多种多样，从法国和瑞士到海地和不丹。因此，必须问一个问题：为什么像美国这样的国家如此反对拥有自己的数字货币？
CBDC 的想法本身并没有什么太大的负担。本质上，数字美元将基于区块链技术，而不是让传统美元在账户之间流动。这将大大减少转账时间，降低费用，并消除中间人（放慢速度并为自己收取费用的中间人）。
联邦存款保险公司发现，到 2021 年，美国仍有 590 万户没有银行账户的家庭，无论以任何标准衡量，这个数字都是庞大的。
CBDC 将意味着美联储将有效监督该国的所有银行转账，因为别无选择。例如，将一切都集中在一个屋檐下意味着一个错误或失败会影响到每个人，而不是仅限于一家银行。
但也许反对 CBDC 的最大论据是，对于加密货币纯粹主义者来说，拥有一个**机构来监管货币正是加密货币设计要避免的事情。为什么现在掉头？
政治动机在美国的讨论中发挥着重要作用。2022 年 3 月，约瑟夫·拜登总统表示，他的政府将高度重视美国 CBDC 潜在设计和部署选项的研发工作。
这为共和党站出来反对该计划提供了素材，理由是侵犯隐私并声称这是政府控制的另一种形式。德桑蒂斯甚至提出了奥威尔式的预测，即如果此类立法到位，政府将阻止其公民购买化石燃料或枪支。
这并不是说美国没有广泛研究过 CBDC。
2020 年，美联储启动了汉密尔顿项目来研究 CBDC 的可行性。到 2022 年，它开发了一个系统，该系统借鉴了比特币的运作原理，但摆脱了其严格的区块链主干。结果是系统每秒可以处理170 万笔交易，比比特币区块链领先数光年，甚至比 Visa 更快，后者每秒可以处理约 65,000 笔交易。
桑坦德银行数据中心协调员 David Millar 告诉 Cointelegraph：“他们在汉密尔顿项目期间取得的飞跃确实令人震惊。当我们听说他们所取得的进展时，我们相信我们的整个基础设施需要在未来五年内进行彻底改造。”
尽管如此，该项目于 2022 年 12 月完成了初始阶段，并没有进一步推进。国会的反对声音再次攻击该项目，称该项目的实施完全是出于学术界和公共部门的考虑，普通公民不会受益。米勒补充道：汉密尔顿投入的时间和精力以及他们所取得的成果；这是一个悲剧，其中大部分都永远不会见到曙光。
隐私问题是数字美元最突出的敌人之一。反对者的主要论点是，如果要有数字美元，它实际上应该像现在的现金美元一样，具有匿名性的好处以及加密货币的力量和速度。那些支持数字美元的人认为我们已经有了这样的东西，只是还没有这么称呼。信用卡资金无论出于什么意图和目的都是数字化的，我们中有人会邮寄现金到亚马逊来支付费用吗？
世界正在走向无现金社会，美国也不例外。2022 年，美国所有支付中只有 18% 以现金支付，低于 2016 年的 31%。
美国也是一个充满奇怪矛盾的国家。尽管它在技术等许多领域遥遥领先，但其银行系统仍然植根于传统，支票支付仍然是常态。让整个国家摆脱这一困境是一项艰巨的任务。
那么，潜在的美国 CBDC 的未来会怎样？汉密尔顿项目结束时没有任何迹象表明会进入第二阶段，斯坦福大学商学院金融学教授达雷尔·杜菲 (Darrell Duffie) 表示，虽然工作仍在继续，但进度已经慢得像蜗牛一样，而且没有人公开推进。
看来在可预见的未来，这将是美国不是先驱者的加密领域的一部分。
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