瑞士、新加坡和欧盟在监管方面处于领先地位,但日本和阿联酋现在正在紧随其后。甚至美国也可能正在觉醒。
在加密货币/区块链监管方面,过去一年,美国的作为(或不作为)受到了相当多的关注。但美国并不是世界,只是一个重要的参与者,而加密货币从一开始就是一家全球性企业。
那么,也许有必要退后一步问:从全球角度来看,加密货币监管到底发生了什么?
例如,欧洲、亚洲和北美等地理区域在加密立法、规则和执行方面如何比较?是否有任何一个国家或司法管辖区可以作为监管的典范?发展中国家如何应对所有这些变化?最后,是否有理由对目前的监管趋势充满希望?
如果人们只关注负面因素——去年美国出现的与加密相关的崩溃、破产和执法行动的浪潮——可能会出现一幅扭曲的景象。欧洲等地的进展可能会被忽视,例如欧盟最近采用的加密资产市场(MiCA)监管框架。
Chainaanalysis 全球政策副总裁 Caroline Malcolm 告诉 Cointelegraph:“通过 MiCA,欧盟已成为全球典范,为不同规模和商业模式的加密货币企业提供了急需的监管清晰度。监管的明确性和规则的一致执行将使企业能够制定自己的运营计划。”
欧洲并不一定是唯一一个追求前瞻性道路的国家。马尔科姆表示:“无论是在美国、新加坡、阿联酋还是其他国家,全球范围内实现数字资产监管清晰度的势头强劲。”
尽管出现了一些有希望的趋势,但全球加密货币监管——法律、规则、执法、税收等——仍然是鱼龙混杂。
Web3 基金会首席执行官伯特兰·佩雷斯 (Bertrand Perez) 在本周早些时候接受 Cointelegraph 采访时表示:“根据司法管辖区和地理区域的不同,监管方面存在很大的分散性。在美国,我们知道,我们知道那里正在发生什么或没有发生什么。”
相比之下,欧洲的 MiCA 法规重点关注稳定币。事实上,MiCA 是欧盟对 Libra 项目的回应,值得注意的是,欧洲人认识到,不可能对所有加密货币都采用单一的监管框架。MiCA 是第一步,但随后他们一直在分割用例。 最终将会有另一个针对不可替代代币的监管框架和另一个针对元宇宙相关用例的监管框架。
欧盟也不垄断进步思想。瑞士不是欧盟成员国,它是第一个在 2018 年开发出明确的加密货币框架的国家。
瑞士的监管计划将代币分为三类:证券(又名“资产”)代币、实用代币和支付代币,并且还提供了许多取决于项目结构的许可计划。
相比之下,在美国,美国证券交易委员会似乎已将所有数字代币(比特币可能除外)归类为证券代币。但根据佩雷斯的说法,在瑞士:如果你是一个实用型代币,或者如果你是一个证券型代币,那么从监管的角度来看,规则是完全不同的。
他说,瑞士多年来提供的法律确定性是众多与加密货币相关的基金会和公司总部设在瑞士的原因,也是如此多的 Web3 创新来自该国的原因。Web3 基金会是 Polkadot 协议的创建者,总部位于瑞士楚格。
从历史上看,新加坡紧随瑞士的脚步,有一段时间,这两个场所在加密货币规则制定的清晰度方面独树一帜。佩雷斯回忆道:2019 年,当我们宣布 Libra 时,在监管方面有两个选择,要么是瑞士,要么是新加坡,两国显然处于领先地位,并拥有明确的框架。在亚洲这个地理区域,每个国家都采取了不同的监管方式。
然而,日本是比其他国家更受关注的司法管辖区之一。日本以前是 Mt. Gox 的所在地,这是加密货币第一起重大丑闻的主题。当该加密货币交易所于 2014 年倒闭时,可以说让日本对加密货币持谨慎态度。但如果是这样的话,这个岛国现在似乎正在摆脱孤立状态——至少从佩雷斯和其他人最近在那里举行的讨论来看是这样。
日本仍然是一个充满创新的国家,事实上,在 7 月底于东京举行的 WebX 会议上,日本首相岸田文雄宣布,Web3 是新形式资本主义的一部分,并补充说它将成为日本以增长和创新为中心的经济战略的重要组成部分。 财富分配、数字化转型以及初创企业的支持。
首相宣布基本上他欢迎 Web3 来到日本,一年前甚至几个月前还不清楚他们是否支持,现在一切都清楚了,规则将尽可能有利于商业。
佩雷斯表示,日本希望在 Mt. Gox 之后再次打开大门之前,为加密货币制定并实施明确且明确的规则,而他们现在已经有了这些规则。正如他进一步指出的那样:日本的加密货币交易所现在是世界上最安全的,因为监管非常严格。现在他们正在扩大影响范围并欢迎更广泛的[加密]用例。
佩雷斯表示,在其他地方,中国一直在推出数字人民币,成为第一个大规模拥有央行数字货币的国家。与此同时,阿拉伯联合酋长国人口最多的城市迪拜现在正在加密货币领域大力推动,不仅吸引资本,还吸引来自世界各地的技能。
当被要求对最大的西方国家在加密货币监管远见方面进行排名时,佩雷斯将欧洲国家排在日本之前,美国排在最后。在欧盟内部,他将自己的祖国法国置于最前沿,因为法国是“第一个在欧盟实施法律之前明确实施 MiCA 框架的欧洲国家”。
法国在以从商业角度可用的方式”定义道路规则方面也做得很好。他补充说,不再留在欧盟的英国也“开始转变并看到加密货币和区块链技术的价值。
佩雷斯甚至发现美国监管机构和立法者之间存在不同的语气;他们现在似乎不太可能将加密世界视为主要由毒贩和洗钱者居住的地方。他还观察到,最近一届美国国会两党立法者正在带头推动加密货币改革。
低收入和中等收入国家又如何——他们在加密货币监管方面的立场如何?
佩雷斯回答道:这些国家中的大多数基本上都在等待美国、欧盟和日本等大国,他们将观察哪些框架最有效并且可以适应他们的特定情况。他特别希望看到哪些监管要素在全球范围内得到复制?如果我必须推荐一个框架,我会选择瑞士代币框架和欧盟稳定币框架部分的组合。”
这些将提供一定的灵活性并鼓励创新。在欧盟框架内,随着时间的推移,代币甚至还有重新分类的空间。代币可能以安全代币的形式开始其“生命”,但后来演变成实用代币。正如 Web3 基金会首席法律官 Daniel Schoenberger五月份向 Cointelegraph 解释的那样:
“代币最初可以用作筹款工具。如果代币用于筹款目的,则应遵守所有适用的法律和法规。然而,随着时间的推移,同一个代币可能会发挥功能性目的,而无需进行投机投资。这是区块链技术的本质和创新的一部分。”
当被问及他认为全球监管玻璃是半空还是半满时,佩雷斯指出,过去的一年对于加密行业来说总体来说是艰难的一年,因为 FTX 和摄氏度等丑闻和破产。
佩雷斯表示:我认为我们已经度过了最糟糕的时期,该行业受到了一些严厉的批评,但这反过来可能会带来更多的透明度,并强化建设持久项目的必要性。佩雷斯继续说道:
“所以从这个角度来看,我对监管非常乐观。我对美国决策者也持乐观态度。人们真的开始明白了。”
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