滞洪区内居民怎么办？怎么补偿？

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近日，京津冀受台风影响，发生了洪灾，为防御此次暴雨洪水，海河流域拿出“底牌”，启用了八个蓄滞洪区分洪，而滞洪是指为短期阻滞或延缓洪水行进速度而采取的措施，主要的目的是与主河道洪峰错开，这样的区域称滞洪区，那么滞洪区内居民怎么办?怎么补偿?

滞洪区内居民怎么办?

近年来，水利部以长江、淮河、海河流域为重点，加强蓄滞洪区布局优化调整和建设，确保蓄滞洪区遇流域大洪水时“分得进、蓄得住、排得出、人安全”，在关键时刻能发挥关键作用。

蓄滞洪区分蓄洪威力巨大，同时又是区内居民赖以生存的家园。蓄滞洪区进洪后，区内居民怎么办?

水利部防御司表示，蓄滞洪区内居民“舍小家、保大家”，为流域防汛做出了贡献，也会依法得到补偿，确保尽快恢复生产生活。

例如，2021年河南“7·20”特大暴雨后，河南省水利厅、省财政厅、省应急管理厅联合印发《2021年河南省蓄滞洪区运用补偿工作方案》，把保障蓄滞洪区居民的基本生活、尽快恢复农业生产作为蓄滞洪区运用补偿工作的首要原则，支持蓄滞洪区受灾群众尽快恢复生产生活、重建家园。

“国家蓄滞洪区的运用几率差别较大，有的三五年用一次，有的一直准备着用于应对超标准洪水，其中，长江、淮河和海河流域蓄滞洪区运用次数较多，为流域防洪立下了汗马功劳。”防御司介绍说，淮河流域的蒙洼蓄滞洪区在淮河防汛中有着举足轻重的作用，它的进洪闸王家坝的水位，被称作淮河防汛的“风向标”。2021年河南“7·21”特大暴雨时，海河流域蓄滞洪区相继启用，有效降低了卫河、滏阳河干流水位，缓解了下游防洪压力。

怎么补偿?

按照国家有关规定，蓄滞洪区启用后，补偿对象为具有蓄滞洪区内常住户口的居民。目前我国多种形式的土地流转情况普遍存在，以转包、出租、互换、转让或者其他方式流转的土地，从事农业生产经营活动的实际经营者为补偿受益人，但原承包人与实际经营者另有约定的，从其约定。

农作物水毁损失包括在地粮食作物、蔬菜、经济作物等;经济林水毁损失包括在地林木、果树、绿化苗木、花卉等;专业养殖水毁损失包括规模养殖的家畜、家禽、水产品等;无法转移的家庭农业生产机械水毁损失包括电(动)机、柴油机等农业生产机械;无法转移或者因转移而死亡的役畜水毁损失包括牛、马、骡、驴等从事农役的牲畜;住房水毁损失包括居民合法住房的主体部分，其他搭建的附属建筑物不属于补偿范围;无法转移的家庭主要耐用消费品水毁损失包括空调、冰箱、电视、洗衣机等主要家用电器。

蓄滞洪区何时会启用?

水利部防御司回复称，从流域防洪全局考虑，有计划地将洪水临时分泄到洪灾损失相对较小的区域，以确保重要防洪保护区、重要城市等的防洪安全，减少灾害总损失，是非常必要的。

蓄滞洪区的启用按照既定的流域或区域防御洪水调度方案实施，有着严格的标准。当水位、流量或工程情况达到蓄滞洪区启用条件时，按照调度权限由相应防汛抗旱指挥机构下达启用命令，由蓄滞洪区属地政府组织实施。

当预报洪水将要达到或者超过蓄滞洪区的启用标准时，地方政府会发布黄色预警，这时要做好运用准备。

在接到上级部门分洪转移的预命令后，会立即发布橙色预警，并开始组织蓄滞洪区内的居民转移、清场，快速将区内居民转移进安全区、安全台或蓄滞洪区外，确保分洪的时候没有人被漏掉，确保关键时刻蓄滞洪区能够及时、安全、有效运用。

在接到正式分洪指令时，会立即发布红色警报，开启分洪闸或者爆破扒口，滚滚洪流涌入蓄滞洪区。