煤电垄断政策出台！新疆矿业或受负面影响电费将上涨

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据澎湃新闻与中国能源报报道，五大发电集团将在甘肃、陕西、新疆、青海、宁夏5省区形成“一家央企一个省区”的格局。行业人士普遍担忧，央企的垄断将会导致电力价格上升，进而对新疆的加密货币矿业造成利空影响。

不过也有人士指出，目前煤炭价格大跌导致售电价有20%的降幅，暂时可以对冲垄断对电价上涨的风险。此外，新疆各地方政府仍有大量火电产能无法消耗，通过政府关系运作可以获得一定优惠，包括配比上采用更多价格低廉的风电光电。

5月23日，一份名为国务院国资委《关于印发**企业煤电资源区域整合第一批试点首批划转企业名单的通知》的文件显示，中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、国家能源集团根据《**企业煤电资源区域整合试点方案》，将在甘肃、陕西、新疆、青海、宁夏5个试点区域开展第一批试点。其中新疆区域共13户，装机容量共629.4万千瓦，6月30日前全部划入华电集团。试点区域煤电集团还将强化“对上游煤炭采购、下游电力市场化交易”的议价能力。

澎湃新闻称，整合计划去年一经发布，便在业内引发哗然。持支持态度者认为，这是最高效的煤电纾困方式。但更多的业内人士担心，煤电资源整合将形成寡头市场，直接导致电改9号文发布以来的省级电力市场建设折戟。

整合计划出台的原因在于，近年来由于电力市场过剩、煤价高位震荡无法通过上网电价上涨来疏导、新能源快速发展挤压煤电生存空间等原因，煤电行业再次步入困难时期。除亏损外，发电集团的资产负债率长期高位运行，尽管比2008年85%最高时有所下降，2018年仍接近78%，巨额财务费用侵蚀当期利润。云贵川、东北、青海、河南等区域的煤电企业整体亏损，一些煤电企业资不抵债，甚至被关停、破产。

根据中国能源报前述报道，未来央企煤电资源区域整合的范围或将继续扩大，东北地区及西南地区部分省份也将视第一批试点情况开展相关试点，也就说内蒙、四川、云南等矿场密布地区的火电电力也会受到一定影响。

新疆矿场专业人士对吴说区块链表示，与四川、云南不同，新疆并没有太多直供电矿场，更多是相对合规的国网用电矿场。过去因为分属各大集团，为了抢发电指标、售电量，会在市场交易时互相竞争压低交易电价。该政策实施后，形成了类似国网公司的垄断，市场交易电价必然会上升。

17年时新疆政府管理相对宽松，也有很多直供电矿场，加上当时币价大涨，是挖矿的黄金时刻。18年开始电价上升，政府加强了监管，合规下网电成本都要0.27以上，明年可能上0.3.以准东为例，市场多边交易电价在不到一年内从0.15涨到了0.185.预计今年年底前涨到0.2以上。加上0.07的输配电价和税费，裸电价格都要到0.3左右。

由于大部分新疆煤电都处在亏损状态，**将其整合也是出于扭亏为盈的目的，因此有强烈的涨价预期。目前新疆上网电价在0.15-0.2.托管电价则基本在0.3以上。但一半的火电厂都处在亏损状态。和四川、云南相比，水电没法上网的电量只能成为弃水，所以价格会非常便宜。但对于火电来说，有较高的建设、人力、固定资产折旧等成本，因此新疆火电价格上涨在未来可能是必然趋势。

据财新报道，4月21日国家电网内部发布一份文件显示，今年一季度国家电网净利润-9.2亿元，而去年同期为153亿元，同比下降106%。营业收入利润率为0.3%，同比下降2.9个百分点。利润的巨大下降可能带来后续涨价的可能;但也可能因为疫情原因用电量不足，导致产能更加过剩。同时3月煤炭产量同比涨9.6%，产能过剩后，秦皇岛现货煤炭价格4月初创下了2016年9月以来最低水平。