很多人以为美国证券交易委员会对加密技术的了解并不充分,但是在上周五举办的金融科技论坛上,该监管机构的表现令人惊叹。从原子交换到空投和硬分叉,美国证券交易委员会在华盛顿特区举办的这届金融科技论坛证明他们一直在关注加密行业,而且比我们想象的有更深入的了解。
约舒华·阿什利·科拉曼(Joshua Ashley Klayman)是高端法律公司Klayman LLC管理合伙人,她表示:
“很明显,美国证券交易委员会一直在倾听加密社区——以及他们的忠告。事实上,正如该监管机构自己所言,他们的确花了很多精力来理解这个行业。美国证券交易委员会对一些技术方面的术语(包括原子交换等)非常了解,这看起来非常舒服,因为这样,让本届金融科技论坛可以不局限在区块链基础层面,而是可以进行更高层次的讨论。”
约舒华·阿什利·科拉曼是本届金融科技论坛受邀发言的成员之一,她和其他参会者与美国证券交易委员会交易和市场部副主任伊丽莎白·贝尔德(Elizabeth Baird)就原子交换进行了交流。具体而言,伊丽莎白·贝尔德询问此类交换在转移或交换加密货币的时候是否会降低风险。事实上,原子交换是目前加密行业最先进的交易处理方式之一,允许各方在没有中介的情况下将一种加密货币兑换成另一种加密货币,只要任何一方没有完成兑换,这笔交易就不会完成。
在另一组讨论中,“四大”会计事务所德勤的艾米·斯蒂尔(Amy Steele)与美国证券交易委员会投资管理部门的高级特别顾问珍妮佛·麦克休(Jennifer McHugh)讨论了空投和分叉问题,前者是一种大量赠送代币以刺激普及率和应用率的方式,后者是可用的分叉原生代币,两人分析了空投和分叉是否会引发、或影响消费者风险。
即便有些问题上没有搞清楚,美国证券交易委员会的官员仍然保持了谦虚地学习态度,而不是掩耳盗铃不思进取。美国证券交易委员会数字资产高级顾问瓦莱丽·斯泽帕尼克(Valerie Szczepanik)在谈及以太坊智能合约编程语言进行名称检查问题时坦言,她需要与开发人员和监管机构进行更多对话,瓦莱丽·斯泽帕尼克说道:
“我们需要彼此‘翻译’给对方听,开发人员要给我们解释技术问题,美国证券交易委员会也要给他们解释监管举措。我们还了解到,联邦证券法与计算机科学家一样复杂,因为在Solidity中编写智能合约对监管机构来说是很难理解的。”
另一方面,Solidus Labs首席营销官Chen Arad也参加了本次金融科技论坛,他透露美国证券交易委员会的高级官员其实完全可以很轻松地讨论各种技术问题,包括节点、共识机制和智能合约。Polsinelli律所股东、律师史蒂芬·鲁滕伯格(Stephen Rutenberg)对Chen Arad的看法表示认同,他认为美国证券交易委员会对分布式账本技术的理解超出了大多数人的想象。
不要屏住呼吸
尽管美国证券交易委员会在本届金融科技论坛上展现了自己在加密行业领域里的专业度,但这并不意味着他们会在加密货币和证券法方面做出任何重大变化。
资产管理公司Bitwise首席运营官泰迪·法萨罗(Teddy Fusaro)以他们申请比特币交易所交易基金(ETF)为例,他认为监管不会在一夜之间发生变化。事实上,目前交易所交易基金的监管法规是在25年之前推出的,但至今美国证券交易委员会仍未针对寻求监管豁免的ETF发行方发布标准规则。
约舒华·阿什利·科拉曼也认同泰迪·法萨罗的看法,她补充表示“法律规定的是法律内所表述的内容”,除非签署处理新资产类别的法律,否则加密行业不应期待对现行法规做出更多不同解读,而且这么做也是无意义的。
然而,尽管监管机构不会在法律法规上做出重大改变,但这并不意味着那些担心可能出售未注册证券的公司无法追索。史蒂芬·鲁滕伯格透露:
“美国证券交易委员会这次释放的一个最大信号就是,他们愿意向不销售代币的初始代币发行项目方发送不采取行动函,这其实也是美国证券交易委员会企业金融部负责人威廉·辛曼所表达的意思。”
不过史蒂芬·鲁滕伯格特别提醒说,美国证券交易委员会迄今并未就所谓“不采取行动函”发布任何实际指导方针。他补充表示:
“本届论坛令人感到失望的是,美国证券交易委员会并没有做出坚定的承诺或提供更明确的指导。”
此外,本届美国证券交易委员会金融科技论坛并没有讨论太多市场操纵的问题,而这其实是该监管机构最关注的问题之一。实际上,此前一些比特币交易所交易基金(ETF)提案遭到拒绝就是因为美国证券交易委员会担心市场操纵问题,而Bitwise为了进行澄清,已经向美国证券交易委员会提交了两份报告——这可能也是为什么本届论坛没有详细讨论此问题的原因之一。
不可否认,美国证券交易委员会仍然会关于更多关于市场操纵和监控基础设施的问题,尤其是越来越多的客户正在关注机构投资者和他们的资金。
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