人力资源和社会保障厅发放的社会保障卡是一种用于管理和使用社会保险福利的卡片。它是实现社会保险电子化、网络化管理的载体，具有以下主要作用：
1. 身份证明：社保卡上编制有持卡人的个人信息和照片，可以作为身份证明使用。
2. 社会保险参保凭证：社保卡与社会保险相结合，可作为社会保险参保凭证，记录个人社保缴费和退休、医疗保险等权益信息。
3. 医疗服务使用凭证：社保卡上还可以存储个人的基本医疗信息和历次就医记录等，使就医更加方便。
4. 电子钱包功能：社保卡还配备了电子钱包功能，可以存放一些小额财物，如公交卡余额、洗车、购物等消费。
总之，社会保障卡为个人提供了便捷的社会保险管理和使用服务，也方便了社会保险部门的管理和监管。
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