先分清退休前在企业单位还是机关事业单位，然后再确定视同缴费年限有多少年。
参保职工在实施基本养老保险制度之前的工作年限就可以视同为养老保险的缴费年限。企业职工基本养老保险制度实施时间是在1983年到1996年期间，是在全国范围内分批次进行推广实施的。最早的省市是在1983年开始，最晚的省份基本也在1996年完成。
2014年10月1日起，机关事业单位养老保险制度开始实施，机关事业单位编制内职工与企业职工一样开始缴纳养老保险。
1991年11月参加工作，如果在企业单位，至少有5年的视同缴费年限；如果在机关、事业单位，有22年11个月的视同缴费年限。
91年十一月参加工作2021年退休视同缴费年限几乎可以不计。
视同缴费年限是根据当时的用工制度改革和退休制度改革做出的对改革前参加工作的人员对应政策，时间定为1992年前参加工作的固定工，参加工作时间为视同缴费年限的。两个重点，1992年前，固定工。但在2000年前退休的用处还不十分明显，因为那时办理退休，新法，老法同时分别计算，那个计算的退休金高按那个发放，从2001年后老法不用了这时才显示出视同缴费年限的重要，但你91年11月参加工作，也就是说你的视同缴费年限为二个月。
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