银团贷款是指由两位或以上贷款人按相同的贷款条件、以不同的分工,共同向一位或以上借款人提供贷款,并签署同一贷款协议的贷款业务。
通常会选定一家银行作为代理行代表银团成员负责管理贷款事宜。所谓银团贷款就是有两家以上银行向一家大公司提供大额贷款,如建高速公路或铁路就是这样的形式贷款.为规避或者降低风险,采用PPP项目融资模式,社会资本方一般会设立PPP项目公司,并以PPP项目公司而不是社会资本方自身作为借款主体进行融资。
由于PPP项目公司是一个独立的法人,社会资本作为PPP项目公司的股东一般只投入自己的部分财产,并以自己所投入的部分财产对PPP项目公司承担有限责任。融资方在向PPP项目公司贷款或者投入资金时,主要考虑项目的未来收益,并且以PPP项目公司本身的资产作为贷款或者投入资金的主要保障。
质言之,在PPP项目融资模式下,社会资本方通过股权安排,将原本应由自己承担的还债义务进行了项目嫁接,将部分风险转移给了融资方,由借贷双方共担项目风险。从这个角度,我们可以对PPP项目融资作一个基本界定,即:所谓PPP项目融资,是指以社会资本方或者PPP项目公司为主体融通资金,平衡PPP项目公司内部资金供求或者筹集PPP项目建设和运营所需资金的活动。
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