在认定非法吸收公众存款罪时，我们首先要考虑的是该行为是否符合非法吸收公众存款罪的构成要件。这通常涉及对立案标准的理解和应用。构成要件包括侵犯的客体、客观方面的表现、主体要件等。
非法吸收公众存款罪的客观要素主要表现为行为人实施了非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为。
1.这种行为包括未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。
2.还包括变相吸收公众存款，即未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款名义，但承诺履行的义务与吸收公众存款相同，即都是还本付息的活动。
在判断非法性时，我们主要考虑主体是否具有吸收存款的资格以及行为方式、内容是否合法。公众指的是不特定对象，包括个人和单位。
1.非法吸收公众存款罪的主体为一般主体，包括已满16周岁，具有辨认控制能力的自然人和单位。
这里的单位可以是商业银行等银行金融机构，也可以是非银行金融机构，如证券公司，还可以是其他非金融机构。
2.在主观要件方面，本罪只能是故意，即明知自己不具有吸收存款的资格或者吸收存款的方式、内容不合法，却希望或放任扰乱金融秩序的结果发生。
3.行为人主观上必须不具有不法所有不特定对象资金的意图。
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