土地使用权的出让与转让在多个方面存在显著区别。
1.两者的主体不同，出让的主体是国有土地所有者，而转让的主体是已经取得国有土地使用权的土地使用者。
2.行为性质也有所不同，出让是他物权的设定，而转让则是他物权的转移。
3.在转移条件与程序上，出让条件无限制，签订出让合同并缴纳出让金后即可办证，而转让条件则有限制，需经申请、审批或补办出让手续，并缴纳相关税费后方可登记过户。
4.两者的交易市场也不同，出让是一级市场，由国家作为国有土地所有者垄断，而转让则是二级市场，即在符合法定条件下的自由转让。
5.涉及的费用也有所不同，出让主要涉及土地出让金和土地证费，而转让则主要涉及一些税费，如个人所得税、收益税等。
土地使用权出让的条件相对较为宽松，没有太多限制。
1.一般来说，只要符合相关法律法规和政策规定，土地使用者就可以通过签订出让合同并缴纳土地出让金的方式获得土地使用权。
2.而土地使用权转让的条件则相对较为严格，需要符合一定的条件和程序。
(1)转让人必须已经取得国有土地使用权，并符合相关法律法规和政策规定。
(2)受让人也需要符合一定的资格和条件，如具备相应的资金、技术和管理能力等。
(3)在转让过程中，还需要经过申请、审批或补办出让手续等程序，并缴纳相关税费。
土地使用权出让与转让的主要区别在于主体、行为性质、转移条件与程序、交易市场以及涉及的费用等方面。
1.出让的主体是国有土地所有者，而转让的主体是已经取得国有土地使用权的土地使用者；
2.出让是他物权的设定，而转让则是他物权的转移；
3.出让条件无限制，而转让条件有限制；
4.出让是一级市场，由国家作为国有土地所有者垄断，而转让则是二级市场，即在符合法定条件下的自由转让；
5.出让涉及的费用主要是土地出让金和土地证费，而转让涉及的费用则主要是一些税费，如个人所得税、收益税等。
这些区别使得土地使用权出让与转让在实际操作中有着不同的要求和程序。
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