一般预算财政收入 是通过一定的形式和程序,由各级财政部门组织并纳入 预算管理的各项收入,也就是会计制度改革以前所称的“预算收入”。
基金预算收入 是按规定收取,转入或通过当年财政安排,由财政管理并具 有指定用途的政府性基金预算收入等。 一般预算财政支出 是各级财政部门对集中的一般预算收入有计划地分配和 使用而安排的支出。
基金预算收入
是指按规定收取、转入或通过当年财政安排,由财政管理并具有指定用途的政府性基金以及原属预算外的地方财政税费附加收入。
基金预算收入分为以下几类:
1.工业交通部门基金收入,包括三峡工程基金、电力建设基金、车辆购置费、养路费、铁路建设基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、民航机场管理建设费、附加费、港口建设费等项收入;
2.商贸部门基金收入,如**久贸发展基金收入;
3.文教部门基金收入,包括城市教育费附加收入、农村教育费附加收入、文化事业建设费收入等;
4.社会保障基金收入,包括企业职工基本养老保险基金、职工医疗保险基金、企业职工失业保险基金、企业女毁生育保险基金等项收入;
5.农业部门基金收入,包括灌溉水源灌排工程补偿费收入、育林基金专项收入等;
6.其它部门基金支出,包括旅游发展基金收入、矿产资源补偿费收入、排污费收入、城市水资源费收入等;
7.地方财政税费附加收入,包括农牧业税附加收入、城镇公用事业附加收入、渔业建设附加收入、其它附加收入等。
因为现阶段政府性基金收入的主要来源就是各地政府的卖地收入。如果对地方政府的卖地节奏不进行控制的话,地方政府就会出现寅吃卯粮的情况。换句话说,很可能会透支未来财政收入增长的潜力。
站在老百姓的角度,如果土地价格居高不下,意味着房地产价格也会居高不下,那么老百姓就会买不起房子,大家就会怨声载道。心生对政府的不满,社会就会出现不稳定的因素,引发社会的动荡。
因此有意识的控制政府性基金收入的增长是很有必要的。
一般债券列入地方财政一般公共预算与政府赤字管理,其偿还资金为地方一般公共预算收入,其本金还可通过发行再融资一般债券等偿还,利息则不可。从偿还保障程度来看,由于新增一般债券受到政府赤字率限制,严格控制新增规模和总额增量,目前全国各省、自治区及计划单列市地方一般公共预算收入稳定性强,故地方政府一般债券偿还资金来源稳定,偿还保障较高。
专项债券。专项债券纳入政府性基金预算管理,可通过对应的政府性基金收入、募投项目对应专项收入偿还,其本金还可通过发行再融资专项债券等偿还,利息则不可。从偿还保障程度来看,由于专项债券纳入政府性基金预算管理,不受政府赤字率限制,在当下房地产调控的背景下,各地区政府性基金收入存在一定波动。因此从理论上讲,和一般债券相比,专项债券偿还保障程度相对较弱。
专项债券又可以分为普通专项债券和项目收益专项债券。普通专项债券方面,从偿还保障来看,普通专项债券偿还资金无需对应到具体募投项目,偿还资金主要为政府性基金收入中的国有土地出让收入,受募投项目后续运营风险影响程度低,偿还保障程度相较项目收益专项债高。
从项目收益专项债券的偿还保障情况来看,虽也纳入政府性基金预算管理,但其偿债资金需对应到具体募投项目。考虑到偿债资金来源受项目运营风险影响较大,或存在项目运营期内受到不确定性因素影响,导致项目对应的政府性基金及专项收入不足以偿还项目收益专项债的本息的情况。此外,财政部规定若执行中某专项债所对应的政府性基金收入不足以偿还本金和利息,可以从相应的公益性项目单位调入专项收入弥补。和普通专项债相比,虽然项目收益专项债券在发生项目收益无法自求平衡时可用政府性基金收入统筹安排资金偿付,但从侧面反应出其偿债资金来源不确定性因素相对较高,偿债资金可持续性面临潜在风险。
资金来源就是出售债券的资金,由于债券的利率高于银行存款利率,稳定性也好,公众购买的人很多,到期后政府还款收回债券。
地方专项债券是为有一定收益的公益性项目发行,以公益性项目对应的政府性基金收入或专项收入作为还本付息资金来源的政府债劵。 地方政府专项债券是落实积极的财政政策,稳投资、扩内需、补短板的重要举措,是近两年地方政府的重要金融工具。
1、2021全国取消燃气初装费是真的吗,财政部有回复:关于公布取消部分政府性基金项目的通知中指出,取消“天然气初装费”,并不得以“安装工料费”或者任何理由收费。
对不按规定取消或变相继续征收政府性基金项目的,一经发现,将按照国家有关规定予以严肃处理;
工业企业以提供及补充企业自用电力为目的而建设的发电机组,根据不同规模与供电功率须履行不同的申报手续,不可随意设置。
一般生产型企业(非电力设备生产),在电力紧张季节与时段,满足错峰用电地方标准,仍不能满足企业生产生活需要的,在经过地方规划部门审批条件下,占用已规划工业基础设施用地进行建设的自备电力设施,装机容量不得超过企业已申报规划所需电力的30%,为避免重复建设与资源浪费,不鼓励建设企业已申报规划所需电力8%以下的临时发电设施或机组。
非中间产品石油石化燃料为动力的(燃煤、汽油、柴油、天然气、甲烷)发电设备或机组,须签订燃料供应长期合同,并取得燃料供应单位燃料供应计划内指标,在开工建设前12个月提交地方发改委、环保局、能源主管机关备案;重新申报企业生产环境影响评估报告,对煤烟、粉尘、烟雾、噪声、电力传输辐射、生产安全环境、从业人员职业病预防方案作出详细修改后,上报地方发改委、环保局、安监局、疾病预防控制中心备案;鼓励使用可再生清洁能源,依照2009年2月 标准对于使用太阳能发电设施,满足国家发改委“金太阳”工程实施标准,并具备实施环境的企业的委托申报使用快速申报条件。
地处产业园区、地方设立(县市)开发区、工业园区等已经与园区签订定向能源管理合同的企业除外
此文件为地方性规章,对于小型企业的应急发电机组没有强制性规定,但是燃油机组的排放指标都要申报,国家发改委应对气候变化司文件表明,对于个省市地区的工业排放指标在逐年收紧,未批先建或私自建设,将面临强制拆除、损失投资、温室气体排放罚款的风险。提前规划产业扩容与扩建计划,将发电设施建设增加至改扩建规划中,新建规划获得审批后,优先建设自营发电设施是一种暂时逃避国家强制监管的方法
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