美国众议员威利·尼克尔(Wiley Nickel)5月16日公开发表言论，批评美国证券监管机构将加密货币监管演变成了“政治足球”。他指责美国证券交易委员会(SEC)对加密货币的“公开敌意”不仅对总统乔·拜登无助，反而有损于美国投资者的利益。
在致SEC主席加里·根斯勒(Gary Gensler)的一封信中，尼克尔表示，SEC试图推行的《员工会计公告121》(SAB 121)违背了其保护投资者的初衷，也超出了其权威范围。SAB 121提案要求向SEC报告的加密货币托管实体在资产负债表上记录这些资产为负债。
尼克尔认为，此举将阻碍美国银行大规模托管加密货币交易所交易产品，从而将更多控制权交给非银行实体，增加了“集中风险”。他还指出，SEC对加密货币行业的态度，并不符合拜登总统的最大利益。
这位来自北卡罗来纳州的众议员在信中写道：“美国证券交易委员会正在将加密货币监管变成一场政治游戏，迫使拜登总统在这一对许多美国人来说重要的问题上表态。”
尼克尔呼吁根斯勒撤回SAB 121，并表示他相信参议院将在5月16日就此事进行投票，以通过一项决议使SEC的提议规则失效。他说：“我希望这项两党、两院决议能传达一个信息：是时候调整SEC对数字资产的误导性做法了。”
据悉，众议院上周已投票通过了一项推翻SAB 121的法案。该法案在推翻规则之前的最后一关将是拜登的办公桌——而拜登曾表示，如果该法案能走到这一步，他将行使否决权。
尼克尔担心，SAB 121可能会导致许多美国投资者寻求离岸托管解决方案，从长远来看，这可能会带来更大的风险。他的观点得到了许多共和党人的支持，其中包括美国众议员汤姆·埃默(Tom Emmer)，他表示SAB 121将使美国市场变得“不那么公平、不那么有序、不那么高效”。
SEC的法定使命是保护投资者、促进资本形成并维护市场的公平、有序和高效。然而，埃默等批评者认为，根斯勒主席推行的SAB 121规则违背了这些原则。
SAB 121自2022年3月由SEC推出以来，一直备受争议。如今，随着美国国会对该规则的审议和可能的推翻，这场关于加密货币监管的争论将继续发酵。
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