公开增发是上市公司的一项重要手段。
公开增发一般有以下三个特点:1、最近三年和最近三年经营业绩不符合上市条件，具有稳定的利润水平。
1：2、最低资本要求，社会公众对增发对象数量占资金总额的比例不低于50%。3、公司最近三年财务会计文件无虚假记载。
2：4、经财政部批准，上海证券交易所向社会公开发行的股票自上市之日起一年内不得转让。5、最近三年 公司在最近三年内无重大违法行为。
1：6、证券交易所为维护广大投资者的利益，避免交易风险，保护投资者利益，根据《中华人民共和国证券法》 《中华人民共和国证券法》等法律、行政法规、部门规章、规范性文件等规定的禁止行为。但是证券公司的从业人员不允许买卖股票。
2：因此，即使有规定的发生，他们却无法买卖股票，因此，绝大多数的证券从业人员证券从业人员可以买卖股票。 《证券法》第四十三条规定，“证券交易所、证券公司和证券登记结算机构的从业人员、证券监督管理机构的工作人员以及法律、行政法规禁止参与股票交易的其他人员，在任期或者法定限期内，不得直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票，也不得收受他人赠送的股票。
3：” 《证券法》第四十三条规定，“证券交易所、证券公司和证券登记结算机构的从业人员、证券监督管理机构的工作人员以及法律、行政法规禁止参与股票交易的其他人员，在任期或者法定限期内，不得直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票，也不得收受他人赠送的股票。任何人在成为前款所列人员时，其原已持有的股票，必须依法转让。
4：”证券法之所以限制证券从业人员买卖股票，主要的目的是禁止内幕交易。所谓禁止内幕交易是指证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人，在内幕信息公开前，不得买卖该公司的证券，或者泄露该信息，或者建议他人买卖该证券。
5：内幕交易行为给投资者造成损失的，行为人应当依法承担赔偿责任。当然，达到犯罪标准的，将追究刑事责任。
6：根据上述内容，可以从以下三个方面来分析问题，首先从行政处罚情况出发，应当认定为行政处罚，这是中国证监会对上市公司行政处罚决定的处罚决定。其次就是明确规定了行政处罚决定书，对公司的处罚决定权在行政处罚决定书中予以相应的处罚。
