阿根廷的紧缩经济政策

得益于彻底实施“节衣缩食”政策，阿根廷一个季度预算盈余首次超过43亿美元，相当于国内生产总值（GDP）的0.6%。哈维尔·米莱总统的超级节约措施帮助解决了预算赤字，有助于抑制通货膨胀并有望促进经济增长。然而，“休克疗法”的紧缩经济政策也致使民众生活变得困难，抗议浪潮不断加剧。 哈维尔·米莱总统自2023年12月上任以来，调整了财政政策，大幅削减公共支出，以实现财政平衡。米莱总统政府成立后立即宣布本国货币比索贬值50%，减少部分部委，从18部减少到9部，解雇公共部门的许多员工，减少公共交通和医疗补贴，减少**预算对省的拨款，停止使用国家财政对基础设施项目进行招标。2024年第一季度，阿根廷政府解雇了5万名公共部门员工，并确认4月份将继续解雇7万人。

初步结果

随着公共开支的大幅削减，米莱总统的政府制定了一个雄心勃勃的目标，即到2024年实现相当于GDP 3%的预算盈余。米莱总统表示，自2008年至今，这是阿根廷第一季度摆脱了预算赤字，今年是“一个奇迹”。米莱先生表示，本届政府削减了国家机构运行成本的22%，将国家机构任职人数减半，并解散了许多不必要的部委和机构，彻底精简了公共行政机构。 通过减少76%的分配给地方的**预算和削减高达87%的公共工程公共投资资本来调整公共支出，阿根廷政府节省了相当于GDP的5%的资金。阿根廷3月份通胀水平低于此前，消费者价格指数（CPI）连续第三个月下降，与2月份相比仅上涨11%。3月份CPI涨幅较2月份的13.2%和1月份的20.6%大幅下降。 然而，与2023年同期相比，拉美第三大经济体的通胀仍然很高。具体来说，今年3月通胀环比保持在11%，比2023年同期287.9%。这是全球最高的通胀增幅。摩根大通银行预测，到2025年，阿根廷经济的恶性通货膨胀将被控制在40%。与此同时，摩根士丹利认为，到2025年阿根廷通胀率可能仅为31%，这是最乐观的预测。摩根士丹利预计，今年预算赤字为1.7%，明年为0.7%，远低于米莱总统的预期。 阿根廷总统哈维尔·米莱提出的经济改革措施得到世界银行和国际货币基金组织的高度评价。世界银行负责拉美和加勒比地区的首席经济学家威廉·马洛尼先生评价说，阿根廷政府走在正确的道路上，让南美国家能够摆脱经济停滞的局面。阿根廷对预算赤字的控制被评价为有助于抑制通货膨胀，而控制恶性通货膨胀对经济具有决定性作用。国际货币基金组织还赞扬米莱总统政府为恢复经济稳定并解决增长和投资放缓问题而采取的“大胆”经济政策。虽然支持削减预算赤字的政策，但国际货币基金组织还警告阿根廷在调整经济政策时需要关注社会弱势群体。

困难与挑战

米莱总统的“节衣缩食”政策引起**政府和省长之间的分歧，因为教育、医疗和基础设施建设等地方预算被削减。解雇员工，加上仍处于两位数水平的通货膨胀，使工人们的生活变得困难。阿根廷人的实际收入下降。一项研究显示，2024年第一季度，该国51.8%的人口，即约2260万人将陷入贫困，比2023年12月增加320万人。托尔夸托迪特拉大学教授马丁·冈萨雷斯-罗扎达表示，今年前3个月阿根廷贫困率飙升的主要原因是通货膨胀仍然很高。分析人士称，总统哈维尔·米莱政府决定比索贬值高达50%，以及必需品价格不受控制的上涨，导致中产阶级的购买力大幅下降，迫使数百万人陷入贫困。 政府严厉的经济政策引发了阿根廷各地的罢工和抗议活动。最近，阿根廷57所公立大学的校长呼吁学生、大学生和工人参加抗议活动。许多社会组织、反对党以及多所私立大学的学生也纷纷响应。这是米莱总统上任以来针对政府“节衣缩食”政策最大规模的抗议活动。仅在首都就有约50万人参加。阿根廷大学联合会秘书托马斯·巴塔利诺表示，阿根廷人民不会放弃公立、免费和优质的教育体系，服务发展、维护国家主权。 他强调，讲师和学生的大量参与抗议活动，是对政府目前严厉政策的强烈警钟。 今年，阿根廷政府削减了超过72%的教育系统预算，是1997年以来的最低预算水平。最近，拉丁美洲最负盛名的三所公立大学之一的布宜诺斯艾利斯大学（UBA）宣布进入预算紧急状态，并警告说由于缺乏资金该校只能在未来几个月内继续运行。 米莱总统表示，政府将促进储蓄和减税，直到阿根廷的公共支出水平符合该国发展所需的水平。他表示，帮助60%的阿根廷人摆脱贫困的唯一途径是经济增长，以矿产、石油、天然气和农业部门为基础，与实际工资结构调整，抑制通货膨胀相结合。他承诺今年将实现财政盈余，到2023年赤字相当于GDP的2.9%。人们认为这将为经济带来一些积极迹象，但米莱总统的“历史上最雄心勃勃”的政策目前在该国引起争议，并继续给米莱总统的政府带来巨大挑战。

文章来源：越南人民报网