如何激发金融专业审判效能？全国政协委员、上海证券交易所总经理蔡建春在提案中建议探索在上海金融法院集中管辖金融刑事案件、实行金融审判“三合一”的审判机制，促进刑民交叉等复杂纠纷一并解决。
2018年8月，全国首家金融法院——上海金融法院正式挂牌成立。2018、2021年最高人民法院先后明确上海金融法院案件管辖范围，对上海市辖区内的金融民商事案件和涉金融行政案件实行集中管辖。
蔡建春表示，近年来，随着金融市场迅速发展，金融创新不断深化，金融案件审判实践中面临的民事刑事交叉问题日益突出，对进一步调整优化案件管辖范围、实行金融刑事案件集中管辖，提出了现实需求。具体包括：金融犯罪案件专业性较强，一般法院可能缺乏专业办案法官队伍；在审理涉金融犯罪的民事案件时，审理法院难以全面掌握刑事犯罪信息；同一违法犯罪事实引发的刑事案件和民事案件分别审理，不利于高效利用司法资源。
为更好贯彻落实**金融工作会议精神，落实“零容忍”打击证券违法犯罪活动要求，蔡建春建议参考海南自由贸易港知识产权法院全面管辖知识产权民事、行政、刑事案件的成功做法，探索在上海金融法院集中管辖金融刑事案件、实行金融审判“三合一”的审判机制，促进刑民交叉等复杂纠纷一并解决，进一步激发金融专业审判效能。同时，基于保障改革平稳起步，兼顾目前上海金融法院审判机构、审判队伍建设现状等因素，试点阶段将“三合一”管辖范围限定在涉资本市场案件、涉外金融案件等领域。
校对：王锦程
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