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红网时刻新闻3月29日讯(记者 肖娟)3月28日,银保监会网站发布的《2023年度国家金融监督管理总局(银保监会)部门预算》显示,机构改革工作正在推进过程中,暂按银保监会相关情况公开2023年度部门预算,预算执行中将根据机构改革情况依法依规作相应调整。
这也是目前为止,银保监会首次以国家金融监督管理总局(银保监会)名义发布相关内容。
值得一提的是,预算方案也披露了2023年银保监对金融机构的执法办法思路和举措:2023年国家金融监督管理总局(银保监会)将派出约2800个检查组,检查银行、非银行机构约3300家次。
具体来看,一是对银行机构开展多项现场检查工作。通过一系列综合性检查、专项检查和线上检查等,突出中小银行改革化险,有效防范系统性风险、持续补齐监管制度短板、规范金融市场秩序、保护消费者合法权益,提升服务实体经济的质效。预计派出银行机构检查组约2000个,检查银行机构约2500家次。
二是对非银行机构专项检查工作。聚焦重点机构,选取保险公司、信托公司、金融资产投资公司等类别市场主体针对性地开展现场检查,检查内容包括保险公司风险管理及内控有效性检查,农险公司重大政策部署落实情况检查,其他非银机构重点业务合规性检查,中小非银机构合规性检查等。预计派出非银行机构检查组约800个,检查非银行机构约800家次。
三是一体推进防范化解金融风险和严厉打击金融犯罪,不断提升监管工作质效,坚决守住不发生系统性金融风险底线。预计督导案件约23个、监管督查案件约 40个。
预算方案显示,2023 年执法办案项目实施将总结以往经验,优化实施组织形式:一是对部分银行保险机构开展综合性检查、专项检查、稽核调查、后续整改评估等。二是统筹组织部分地方中小银行交叉检查,提高现场检查的独立性。三是深化线上检查,坚持向科技要检查力,加大线上检查的广度和深度。四是加大案件查处力度,严格执行《关于加强金融违法行为行政处罚的意见》及有关文件要求,依法从严加大行政处罚力度,提高违法违规成本。五是坚持穿透原则,查深查实案件,对涉案业务链条上所有机构的违法违规问题一并查处。六是持续跟踪督导,将重点业务领域,案件高发多发的重点地区,多次涉案的重点机构作为查处重点,做实做细,切实发挥现场检查的“尖刀利剑”作用,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
数据显示,2022 年,国家金融监督管理总局(银保监会)持续加强金融监管,强化监管问责,全系统全年共作出 9914 件行政处罚决定,处罚银行保险机构4620 家次,处罚责任人员 7561 人次,罚没合计 28.99 亿元。
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