5日提请审议的政府工作报告提出，加强农田水利和高标准农田等基础设施建设；深入实施种业振兴行动；强化农业科技和装备支撑；发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。代表委员围绕农业增产增收提出了多项建议：在种业方面，建议加快发展人工智能农作物育种，提高耕地的产能和质量，为**粮食安全提供强大支撑；在化肥方面，建议加快发展有机肥产业，提升农产品品质；在养殖业方面，建议加大对兽药科技创新支持力度，促进养殖业健康发展；在基础设施方面，建议推动农村信息基础设施建设，推动乡村经济发展，改善农民生活水平。
**政协委员、合锻智能董事长严建文：建立人工智能农作物育种筛选技术平台
“种子是农业的芯片。生物技术在基于传感器技术的机器视觉识别、深度学习和大数据分析等人工智能技术的催化下，非常有希望激发出前所未有的潜力。”**政协委员、合锻智能董事长严建文在接受**证券报记者采访时表示。
“当确定耕地面积后，提高耕地的产能和质量就需要靠种子。”严建文对记者表示，传统的生物技术育种周期长，需要反复试验筛选。我国数代农业科技工作者付出了艰辛努力，一直没有放弃寻找更精准更快速筛选出良种的办法。
严建文一直在思索，能不能围绕种子的结构、种子优良品质和种子的基因，建立一个分领域的优良种子图谱，在**层面搭建一个平台、构建一个数据库。
如今，人工智能技术的出现，让育种行业盼来了新的曙光。严建文认为，通过机器视觉识别、深度学习和植物遗传学等多学科交叉合作，积累底层数据和搭建数据库。在不**种子的情况下，通过对种子表面特征进行图像采集、处理及算法分析，选定相关图像数据，**达到标定种子优劣**的目的。通过人工智能技术准确且快速筛选出预期的良种势必具有深远意义。
严建文建议，联合相关头部企业和科研院校建立**级的人工智能农作物育种筛选技术平台，建立筛、选、育、播一体化平台并全力推广建立相关大数据库。同时，设立科学育种、智能化育种和管理的专项基金，加快我国人工智能在农作物种子筛选应用的开发进度，为**的粮食安全提供强大支撑。
**政协委员、回盛生物董事长张卫元建议：加大兽药科技创新支持力度
“兽药是养殖业的重要投入品，兽药产业是促进养殖业健康发展的基础性产业。但创新能力不足、产能利用率不高等问题制约了兽药产业高质量发展，应予以解决。”**政协委员、回盛生物董事长张卫元日前在接受**证券报记者采访时表示，今年两会，他带来了关于促进兽药产业高质量发展的提案。
张卫元表示，在我国居民对动物源食品需求持续增长的推动下，兽药产业市场规模稳步增长，2021年兽药销售额达686.18亿元。
不过，张卫元表示，我国兽药产业起步晚，投入少，技术的积累及沉淀不足，研发力量较弱，影响兽药产业可持续健康发展。
他建议，加强对兽药新产品、新工艺等的支持力度，支持企业建立兽药创新**，提升企业自主创新能力。同时，加大对智能制造的投入，推进产业升级。
“新兽药的研发是一项系统工程，原创一类新兽药的研发通常需要十年以上的时间。新药推向市场后，也需要有**的培育期，监测期较短不利于激发研发积极性，建议适当延长。”张卫元说。
张卫元表示，目前，兽药产业存在企业产能利用率低、投资回报难等问题。“全行业产能利用率长期在20%-30%之间徘徊。不断加入的新增企业生产同质化的产品，导致行业产能利用率进一步**，制约了产业的健康发展。”
张卫元建议，适度放开兽药委托生产，同时建立相应的监管制度。“可以参照人**品委托生产监督管理规定，可在双方均持有生产许可证、产品批准文号的情况下，适度放开兽药委托生产。”
张卫元认为，当前，兽药产品批准文申报及换发过程耗时较长，有进一步改进的空间。建议适当延长批准文号的有效期，将常规兽药产品批文的审批权限下放至省级主管部门。
****代表、中兴通讯**副总裁苗伟：推动农村信息基础设施建设
****代表、中兴通讯**副总裁苗伟在接受**证券报记者采访时表示，农村信息基础设施建设对促进农村现代化、推动农村经济发展、改善农民生活水平具有重要作用。他建议，将通讯基础设备设施建设作为乡村振兴智能化战略的一部分。同时，推动数字经济和低碳经济的深度融合，为社会经济提供更**、更可持续的发展模式。
形成乡村数字经济发展机制
在数字**建设进程中，科技助力乡村振兴备受关注。农村信息基础设施建设在激发乡村内**展动力、推动乡村产业转型升级、提升农业农村现代化水平方面发挥着关键作用。
苗伟认为，目前，我国农村信息基础设施建设的必要性和短板，主要体现在数字鸿沟、基础设施不足、应用能力不足、技术支持不足等方面，仍然需要攻坚克难，做好乡村振兴这篇大文章。
苗伟称，相较于东部、南部地区，中西部地区农村信息基础设施应用相对较弱。因此，在加快推进农村信息基础设施发展进程中，需要联动不同地区、各类企业协同发展，与数字产业优势结合起来，形成优势互补、协同发展的乡村数字经济发展机制。
苗伟建议，将通讯基础设备设施建设作为乡村振兴智能化战略的一部分，确保在农村通讯基础设施**部署的同时，提升生产效率，实实在在惠及民生。
数字经济和低碳经济深度融合
对于数字经济和低碳经济融合的意义，苗伟认为，数字经济的高速发展为低碳经济提供了技术手段，智能交通、智能电网、智能建筑等数字技术可以帮助低碳经济实现更**、更精准的能源利用，提升经济效益。同时，数字化技术可以**解决低碳经济在生产、管理、监管等方面的问题。数字化管理可以提高能源利用效率，减少浪费，从而实现低碳经济的可持续发展。
苗伟称，中兴通讯基于先进的能源管理系统，实现了用能过程的数字化、可视化、自动化，并在多类应用系统中增加了电、碳管理逻辑，根据用电类型和场景建立用电模型，提供数据展示、差距分析、优化建议，将业务过程低碳化、数字化。
在具体实践方面，苗伟举例，中兴通讯与运营商、行业伙伴积极试点、部署**节能减排技术，推广行业数字化赋能方案，助力客户与社会减排。如云南神火铝业的5G智慧工厂，通过大规模传感和**控制，有效提升了电解铝生产效率，每年节省9000万度电，对应减少二氧化碳排放5万多吨。
****代表、湘佳股份董事长喻自文：加快发展有机肥产业
“只要在有限的土地面积内提升农产品品质和价格，就能持续提升农民的收入。”****代表、湘佳股份董事长喻自文日前在接受**证券报记者采访时表示，今年两会，他带来了加快发展武陵山片区有机肥产业等建议。
达到增产增收目的
武陵山片区是我国重要的油茶、茶叶、柑橘、烤烟、中药材和高山蔬菜等特色农产品种植基地。不过，喻自文介绍，武陵山片区规模化、标准化有机肥加工企业少，政策推广滞后，加上人口老龄化、施用工具落后，导致片区农民习惯施用化肥。
“施用化肥虽然可以保证作物稳产，但会引发肥效下降、土壤板结、土地污染、食品安全等问题，特别是农产品品质下降引发产品卖难、低价销售、增产不增收等现实问题。”喻自文说。
喻自文介绍，与化肥相比，有机肥能为武陵山片区特色农产品提供**营养，增加土壤有机质，促进微生物繁殖，防止土壤板结，提升农产品品质，达到增产增收的目的。
他建议，**和片区各级政府建立健全秸秆和畜禽粪污收集利用处理体系，扶持一批有秸秆和粪污资源、有科技支撑的有机肥生产加工龙头企业。
“武陵山片区特色农作物大多种植在山坡丘岗地带，入园道路不畅，有机肥施用须开沟填埋方能见效，山区农民大多是留守老人，体力不支。”喻自文建议，结合乡村振兴，帮助农民打通农用运肥车通往田间地头的**500米，并强化施肥装备支撑，研发出一批抛撒、开沟、泵式注入、鞋式注入、楔形注入等适合片区农民使用的小型有机肥施用机械，让农民买得起、用得上。
以产业带动县域经济发展
湘佳股份位于常德市石门县现代农业产业园。据介绍，该产业园集聚了湘佳股份、哲武农牧、杨氏鲜果、绿盟科技等30多家龙头企业，有先进的柑橘智能优选设备生产线和家禽屠宰线，冷链物流仓储库容超过4.8万方，配备运输冷藏车30辆，农产品加工转化率85%以上。
不过，喻自文表示，石门县以产业振兴促进乡村振兴的任务仍然艰巨，迫切需要创建**现代农业产业园，进一步壮大石门土鸡、石门柑橘等特色主导产业，促进农民增收和县域经济发展。
喻自文建议，支持石门县申报创建**现代农业产业园。“石门县创建**现代农业产业园，是武陵山片区区域协调发展的需要，是巩固脱贫攻坚成果的重要举措，对带动武陵山片区现代农业发展具有示范**作用。”
“到2025年，石门县现代农业产业园的橘、鸡全产业链基本建成，产值达100亿元以上，将成为产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产融合、辐射带动**、农民富裕富足的**级现代农业产业园。届时，园区加工转化率达到90%，土地适度规模经营占比达75%，能带动就业人数4万人，农民人均可支配收入达到3.2万元。”喻自文说。
（文章来源：**证券报·中证网）
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