深圳印发《关于强化中小微企业金融服务的若干措施》实施细则

深圳市地方金融监督管理局印发《<关于强化中小微企业金融服务的若干措施>实施细则》，其中提出，市财政每年安排5000万，按照单户同一授信额度下无还本续贷总额的2%给予银行奖励，单户**的补贴金额**不超过10万元。当年度已享受无还本续贷奖励的项目，银行在两个会计年度后才可再次作为申报项目申请奖励。

《关于强化中小微企业金融服务的若干措施》实施细则

深金监规〔2023〕1号

为贯彻落实《关于强化中小微企业金融服务的若干措施》(深府规〔2018〕17号，以下简称《若干措施》)有关规定，进一步细化相关支持项目的申报流程及标准，根据《若干措施》、《深圳市金融发展专项资金管理办法》(深金规〔2018〕5号)等有关规定，制定本实施细则。

一、无还本续贷支持项目

(一)支持对象

向我市小微企业发放无还本续贷**(含向小微企业主发放用于小微企业生产经营用途的无还本续贷**)的银行。本实施细则所称无还本续贷，是指银行按照《**银监会关于完善和创新小微企业**服务提高小微企业金融服务水平的通知》(银监发〔2014〕36号)等政策文件要求，对流动资金周转**到期后仍有融资需求的借款主体(具体指小微企业和小微企业主)，经其主动申请，提前按新发放**要求开展**调查和评审，经审核通过后，在原**到期前签订新的借款合同，以新发放**结清已有**的信贷业务；该业务不包括发生不良后的**重组、**展期等情况。

(二)支持标准

市财政每年安排5000万，按照单户同一授信额度下无还本续贷总额的2%给予银行奖励，单户**的补贴金额**不超过10万元。当年度已享受无还本续贷奖励的项目，银行在两个会计年度后才可再次作为申报项目申请奖励。

(三)申报时间

一年可申报2次。银行上一年度的续贷项目完成放款6个月后可提出申报，且须于当年度申报，逾期不申报视为放弃补助，不可追溯。年度申报时间以市地方金融监管局官网发布的申报通知为准。

(四)申报材料

1.深圳市小微企业无还本续贷奖励申请表；

2.深圳市小微企业无还本续贷奖励项目明细表；

3.申报主体的营业执照；

4.该笔无还本续贷授信审批意见；

5.银行与借款主体(小微企业或小微企业主)签订的原借款合同，以及无还本续贷的新借款合同；对小微企业主发放**的，需提供证明**仅用于企业生产经营用途的材料；

6.无重复申请补贴承诺书。

上述各项申报材料应当用A4规格纸装订成册，一式1份。**、2项交原件，盖本单位公章；第3-5项提供加盖本单位公章复印件。

(五)申报审核流程

1.申报：申报主体登录深圳网上办事大厅申报，上传材料扫描件后，到市政府行政服务办事大厅提交纸质材料。

2.受理：市地方金融监管局核验申报材料，符合条件且材料齐全的，进入审查程序；不符合条件的，退回资料至办事大厅并出具书面意见，转请办事大厅通知申报主体取回申报材料及转交书面意见；材料不齐全的，转请办事大厅告知申报主体补齐材料。

3.审查：市地方金融监管局会同**银行保险监督管理委员会深圳监管局进行审查。

4.公示：公示时间为5个工作日；公示无异议的，由市地方金融监管局下达资金资助计划；公示有异议的，由市地方金融监管局负责调查核实；经核实后异议不成立的，由市地方金融监管局下达资金资助计划；异议成立的，取消相关资助项目，由市地方金融监管局负责向申报主体作出解释。

5.资金下达：申报主体根据市地方金融监管局通知提交收款收据、申请拨款账户的银行开户许可证后，市地方金融监管局正式下达资金资助计划。

二、过桥资金贴息项目

(一)扶持对象

向我市政策性的融资担保机构(含下设全资或控股的小额**公司、典当行等地方金融机构)和小额**公司等地方金融机构申请过桥资金的中小微企业(含申报过桥资金用于小微企业生产经营用途的小微企业主)。

本实施细则所称过桥资金，是指因我市中小微企业在银行**到期出现暂时性资金周转困难且银行同意续贷时，借款主体(具体指中小微企业、小微企业主)向我市政策性的融资担保机构(含下设全资或控股的小额**公司、典当行等地方金融机构)和小额**公司等地方金融机构申请的期限不超过3个月的临时性周转借款。

(二)扶持标准

市财政按照过桥资金以当期基准利率计息，对中小微企业给予50%的贴息，单个企业年度贴息金额**不超过20万元。

(三)申报时间

一年可申报2次。借款主体在银行续贷放款后一年内可提交申报，逾期不申报视为放弃补助，不可追溯。年度申报时间以市地方金融监管局官网发布的申报通知为准。

(四)申报材料

1.深圳市中小微企业过桥资金贴息申请表；

2.申报主体的营业执照(小微企业主作为借款主体的，要附上个人身份证复印件)；

3.企业申报过桥资金的放款凭证(合同、银行回单)；对小微企业主发放**的，需提供证明**仅用于企业生产经营用途的材料；

4.企业结清过桥**材料(结清材料或项目终止通知书)；

5.银行续贷的放款凭证(合同、银行回单)。

上述各项申报材料应当用A4规格纸装订成册，一式1份。**项交原件，盖本单位公章；第2-5项提供加盖本单位公章的复印件。

(五)申报审核流程

1.申报：申报主体在金服平台登录申报，上传材料扫描件后，到市政府行政服务办事大厅提交纸质材料。

2.受理：市地方金融监管局核验申报材料，符合条件且材料齐全的，进入审查程序；不符合条件的，退回资料至办事大厅并出具书面意见，转请办事大厅通知申报主体取回申报材料及转交书面意见；材料不齐全的，转请办事大厅告知申报主体补齐材料。

3.审查：市地方金融监管局会同有关部门进行审查。

4.公示：公示时间为5个工作日；公示无异议的，由市地方金融监管局下达资金资助计划；公示有异议的，由市地方金融监管局负责调查核实；经核实后异议不成立的，由市地方金融监管局下达资金资助计划；异议成立的，取消相关资助项目，由市地方金融监管局负责向申报主体作出解释。

5.资金下达：申报主体根据市地方金融监管局通知提交收款收据、申请拨款账户的银行开户许可证后，市地方金融监管局正式下达资金资助计划。

三、企业发债融资补贴项目

(一)扶持对象

1.我市成功发行债券融资工具的企业，其生产经营符合**产业政策和宏观调控政策，且不属于房地产、产能过剩等适用分类监管行业，其债券募集资金不用于**产业政策禁止和限制的项目，不参与民间借贷。

本实施细则所称债券融资工具，包括在银行间市场和**性的证券交易所发行的中小企业集合票据、中小企业集合债、私募债(中小企业发行的)、创新创业债、绿色债等创新品种债券；以及在深圳前海股权交易**挂牌发行的创新型债券。

2.协助企业完成债券融资的金融机构、增信机构、中介服务机构，具体包括备案发行机构、承销商(或协助发行机构)、增信机构、资信评级机构、会计师事务所、律师事务所和受托管理人等。

单笔债券融资涉及多家机构的，由机构共同协商由一家机构统一申报。

(二)扶持标准

1.对成功完成融资的本市企业，按照发行规模的2%，给予单个项目单个企业**不超过50万元的补贴。

2.对协助企业完成债券融资的金融机构、增信机构、中介服务机构，按照发行规模的1%，每家机构单个项目**10万元的标准给予支持，单个项目补贴金额**不超过30万元。单个项目涉及的合格机构超过1家的，单家机构的申报金额等于单个项目实际可申报的补贴金额/合格机构数量。

(三)申报时间

一年可申报2次。企业和机构在债券成功发行后，一年内可提交申报，逾期不申报视为放弃补助，不可追溯。年度申报时间以市地方金融监管局官网发布的申报通知为准。

(四)申报材料

1.深圳市企业发债融资补贴申请表；

2.深圳市协助发债机构补贴一览表；

3.申报主体的营业执照；

4.债券融资发行文件(募集说明书或定向发行说明文件)；

5.债券发行完成的相关材料(发行结果(产品成立)公告或资金到账材料等)；

6.协助完成债券融资服务的备案发行、承销(或协助发行)、受托管理、担保、评级、会计、律师、认证、评估等合同协议；

7.单个项目涉及的多家机构出具的“联合申报书”(需联合盖章、明确指定**申报方和无异议声明)；单独申报单个项目补贴的机构，应该提供团队其他机构无异议书面材料。

上述各项申报材料应当用A4规格纸装订成册，一式1份。企业申报提供**、3、4、5项；金融机构、增信机构、中介服务等机构申报提供2、3、6、7项。**、2、7项交原件，盖本单位公章，第3-6项交加盖本单位公章的复印件。

(五)申报审核流程

1.申报：申报主体登录深圳网上办事大厅申报，上传材料扫描件后，到市政府行政服务办事大厅提交纸质材料。

2.受理：市地方金融监管局核验申报材料，符合条件且材料齐全的，进入审查程序；不符合条件的，退回资料至办事大厅并出具书面意见，转请办事大厅通知申报主体取回申报材料及转交书面意见；材料不齐全的，转请办事大厅告知申报主体补齐材料。

3.审查：市地方金融监管局会同有关部门进行审查。

4.公示：公示时间为5个工作日；公示无异议的，由市地方金融监管局下达资金资助计划；公示有异议的，由市地方金融监管局负责调查核实；经核实后异议不成立的，由市地方金融监管局下达资金资助计划；异议成立的，取消相关资助项目，由市地方金融监管局负责向申报主体作出解释。

5.资金下达：申报主体根据市地方金融监管局通知提交收款收据、申请拨款账户的银行开户许可证后，市地方金融监管局正式下达资金资助计划。

四、其他

(一)本实施细则所称中小微企业，是指在我市行政区域内注册并从事实体经济运营，符合****《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》规定的中型、小型、微型企业。

本实施细则所称小微企业主，是指小微企业(满足前述条件)的法定代表人及其**、企业主要股东(对该企业直接持股比例超过50%)、实际控制人。

(二)本实施细则由市地方金融监管局负责解释。

本实施细则自2023年1月31日起施行，有效期5年；若《若干措施》失效，则本实施细则自动失效。

（文章来源：界面新闻）

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