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中国领导人5月7日结束了对法国的访问,并同时与欧盟领导人冯•德莱恩进行了对话。总的来看,中欧、中法间暂时缓和了矛盾与冲突,但三方未有达成战略共识和协议。这很自然,这是因为当前中欧间的两大核心矛盾未能解决,它们分别是俄乌战争背景下的中俄关系、以及中欧之间围绕着所谓中国“产能过剩”的博弈。 不过俄罗斯最近的战术核武器威胁使事情可能会发生质变:俄罗斯国防部5月6日表示,为提升非战略核力量执行作战任务的战备水平,俄总参谋部开始筹备将于近期举行的南部军区导弹编队演习。如果俄罗斯真的在战场上使用了战术核武器,哪怕只有一件,则中国对俄乌战争的立场将发生巨变,而这种变化恐怕基本上会不利于俄罗斯。
两大核心矛盾未解
此次中国领导人访问法国,暂时缓和了中欧和中法之间的矛盾,至少是降低了冲突的程度,但彼此之间的重大安全和经贸冲突并未解决,这决定了此次中欧、中法峰会难以达成重大战略共识和协议。 首先是俄乌战争背景下的中俄关系问题,这里的核心问题是:在直接危害欧洲安全的俄乌战争依旧持续的背景下,中俄之间是否依旧在保持着良好的政治关系与经贸合作。 在俄乌冲突上,美国和欧盟近期都指责持中立立场的中国向俄罗斯提供可用于制造武器的零部件。欧盟主席冯•德莱恩说,中国必须采取更多措施减少这样的事件发生,并指出“这确实会影响欧盟与中国的关系”。 她补充说:法国和欧盟都期望中国利用对俄罗斯的影响力结束战争,并称中欧“在和平与安全方面有着共同的利益”。 冯•德莱恩的此类表述实际上是在给中国施加压力,把中国放在火上烤,因为中国对结束战争,实际上是做不到的。 而根据法国总统马克龙的介绍,中国领导人在峰会上“重申了”他一年前做出的承诺,即:“不向莫斯科运送武器和援助,以及严格控制中国可用于军事目的的货物的出口。” 马克龙在联合新闻发布会上说:“我们在这个问题上交流的时间和质量对我来说是一种安慰。” 中国的这个承诺客观上已经让马克龙可以接受了。此外,中国领导人还和马克龙一起呼吁全球奥林匹克休战,据称这将导致在即将到来的巴黎夏季奥运会期间暂停所有冲突。 中国领导人还呼吁在以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)之间停火。周一,中国领导人和马克龙发布联合声明称“必须实现立即和可持续的停火,”同时确保提供人道主义援助,保护平民和“立即和无条件”释放人质。 在与中国领导人和马克龙会晤后,冯•德莱恩表示:中国领导人“在缓和俄罗斯不负责任的核威胁方面发挥了重要作用”,她“相信”他将“在俄罗斯持续的核威胁的背景下继续这样做”。 她补充说,中国需要“更多努力”来减少向俄罗斯运送“通往战场”的两用货物。 中国的上述贡献,当然缓和了中欧之间围绕俄乌战争产生的矛盾和分歧。 但另一方面,中国领导人在给欧洲相对具体的承诺方面,仅限于不直接运送武器和援助给俄罗斯,军民两用产品则用“严格控制”来应对,这在欧洲看来,当然并不具体。 尤其值得注意的是:在中法、中欧领导人峰会后,普京即刻命令俄罗斯军队排练部署战术核武器,以作为军事演习的一部分对抗欧洲压力。这无疑也给中国与欧洲打交道增加了压力,使得中国对欧洲的承诺更加难以兑现。 特别是:中国领导人在与马克龙出席当地新闻界代表的会议时表示:中方支持欧洲建立平衡、有效、可持续的安全架构。中国领导人强调,中方支持在适当时候召开乌克兰危机国际和平会议,但会议必须由俄乌双方主办。中国领导人还表示,必须确保各方平等参与,诚实讨论所有和平建议。俄罗斯专家认为:中方这是将球抛回了欧洲一边,暗示中国客观上这是在帮助俄罗斯。 与此同时,中欧之间围绕中国“产能过剩”的矛盾,目前看来则基本无解。 据报道:中国领导人当地时间5月6日上午在爱丽舍宫与马克龙、冯•德莱恩举行三边会谈时,马克龙在开场白中表示:欧洲和中国正处于历史的转折点,须要解决结构性困难,包括为企业创造公平竞争的环境。他说:“欧洲的未来显然将取决于我们是否有能力以平衡的方式进一步发展与中国的关系。” 马克龙无疑是在对当前所谓的中国“产能过剩”表示不满;而冯•德莱恩则直言:不平等的市场准入和中国政府对工业的补贴损害了中欧关系,并警告欧洲准备使用一切可用工具来捍卫其经济利益。 而中国领导人的回答则毫不妥协,中国领导人指出:中国新能源产业在开放竞争中代表的是先进产能,不论是从比较优势还是全球市场需角度看,都不存在所谓“中国产能过剩问题”。这应该被理解为是直接驳回了欧方的立场,因此中欧间的这个矛盾,暂时确实难解。 根据笔者从欧盟商会所了解的情况,目前针对中国在电动车和绿色环保能源产品在全球市场的强势地位,德国的应对方式是学习中国、并向中国相关领域投资,中国政府对此暗中高度肯定,而法国和欧洲其他国家则无良策,它们炒作中国的“产能过剩”,客观上配合了美国,但对中欧贸易并无实际意义。
俄罗斯核力量是关键
不过本周一发生了俄罗斯进行战术核力量准备的事件,这可能会给中欧关系增添变数,它可能会拉近中欧关系,继而客观上使得中俄关系变得疏远。 俄罗斯国防部5月6日表示,为提升非战略核力量执行作战任务的战备水平,俄总参谋部开始筹备将于近期举行的南部军区导弹编队演习,俄航空兵和海军也将参与其中。演习期间,还将开展一系列演练,涉及非战略核武器的准备和使用。 俄罗斯国防部强调,演习旨在保持非战略核武器作战部队人员和装备的战备状态,以回应西方对俄罗斯的挑衅,确保俄领土完整和主权。拒介绍,这一行动是普京下达的命令。 据悉,俄罗斯下达这一命令是在中法、中欧举行了峰会之后。考虑到峰会上中国领导人曾表示“不向莫斯科运送武器和援助,以及严格控制中国可用于军事目的的货物出口”,因此俄方的最新动向客观上是在对中欧双方施压。但如果俄方真的使用了战术核武器,事情的性质便将发生根本性变化,中方当下的中立便很难继续保持下去,结果便必然对俄罗斯不利,届时,围绕俄乌战争的整个国际格局也可能将发生翻天覆地的巨变。
文章来源:FT中文网