淮阴建城史?
夏代,淮阴以淮河为界,分属徐、扬二州之域。秦王政二十四年(前223年)秦灭楚,始设淮阴县,淮阴县治所设在今楚州区。西汉初,分出淮阴县西南地域置富陵县(今洪泽湖内和洪泽、盱眙的部分地区)。高祖六年 (公元前201年),封韩信为淮阴侯,淮阴为其封邑。十一年,韩信被杀,淮阴侯国取消,仍称淮阴县。武帝元狩六年(公元前117年),置临淮郡,淮阴、富陵为其属县。王莽篡汉,改淮阴为嘉信,并改临淮郡为淮平郡。东汉初并临淮郡入东海郡,淮阴县属之,且撤富陵县,其地入淮阴县。
晋武帝初,仍属临淮郡。太康三年(282年),移广陵郡治于淮阴,至晋元帝渡江,广陵郡 移去,其间共三十四年。东晋以征北、镇北将军,青兖二州刺史或徐州刺史镇淮阴,淮阴遂为重镇。永和八年(352 年),荀羡以北中郎将徐州刺史镇守淮阴。他认为淮阴旧镇"地形都要,水陆交通,易以观 衅,沃野有开殖之利,方舟运漕",却"无地屯兵",因而在秦汉故城(即甘罗城)之南一里 许,营造新的城池(后来的淮阴故城,今码头镇附近),自此淮阴为南朝国防要地。
隋初,复为淮阴郡,不久废淮阴郡为淮阴县。大业初(605年),并淮阴于山阳县(今楚州区)。唐武德初年,恢复淮阴县建置。五代至北宋时,仍称淮阴县。
南宋建炎元年(1127年),划出淮阴县西境置吴城县,三年后又复归淮阴县。