股息红利税,红利税该不该取消?

炜言大义

民生银行利润分配预案的调整,引发市场对股息红利税该不该取消的热议。

民生银行2017年年报披露的利润分配预案为每10股派送股票股利2股并派发现金股利0.30元(含税),部分投资者对此提出质疑。若按此预案,短线持股的投资者面临“倒贴钱”。根据现行红利税征收政策,持股时间不满1个月的将被征收20%的红利税。送股不同于转增股,与现金分红一样需要缴纳红利税。送股按股票的面值征收红利税,由此,每10股送股2股派现0.30元,意味着持股不满1个月的投资者每10股需缴纳红利税0.46元,每10股0.30元的现金分红所得还不够抵扣。

有市场人士认为,民生银行“分红风波”反映出红利税的不妥之处,不妨取消红利税而减轻股民负担。其实,红利税差别化征收始于2013年1月,从2015年9月8日起对持股时间超过1年的由5%税负改为免征。由此,现行红利税分三类,除持股期限在1个月以内(含1个月)的按20%的比例全额征收外,持股期限在1个月以上至1年(含1年)的,暂减按50%计入应纳税所得额,即征收10%红利税;持股期限超过1年的,股息红利所得暂免征收个人所得税。换言之,即便按每10股送2股并派现0.30元(含税)的利润分配方案,长期投资者也不存在“倒贴钱”的问题。

A股市场短线波动风险较大,股价容易暴涨暴跌,其根源之一在于投资者结构以中小投资者为主,而中小投资者又热衷于炒短等“四炒”。这种市场特征在多项政策的推动下,逐渐出现好转的变化。据深交所日前发布的《2017年个人投资者状况调查报告》显示,2017年,证券市场仍以中小投资者为主,证券账户资产量低于50万元的投资者(中小投资者)占比75.1%,较2016年下降约2个百分点;短线交易类投资者占比18.1%,较上年降低5.3%,首次被价值投资类投资者反超;“我喜欢操作股票,哪天不操作的话总觉得缺了点什么”的投资者占比下降4.9%。但应该看到,引导投资者改变非理性陋习,接受价值投资、长期投资理念还有很长一段路要走。在此背景下,红利税差别化政策作为引导长期投资的一种力量,仍值得发挥作用。

总体而言,A股公司对送转股更偏爱转增股而不是送股,高送转也是以转增股为主。随着高送转降温以及现金分红水平提高,出现上市公司由送股导致短线投资者“倒贴钱”的可能性较小。若要避免类似尴尬,关键不在于调整红利税政策,而是上市公司董事会审慎决策,注意利润分配方案的合理性,提高股利政策的吸引力。


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