盛润控股,河南盛润集团高速公路项目被非法强占?法院已立案审查

4月23日,河南盛润集团(以下简称盛润集团)发布声明称,4月15日,河南越秀平临高速公路有限公司(以下简称河南越秀)趁河南盛润控股集团有限公司董事长李喜朋去世当日,组织多人违法抢占集团下属企业平顶山平临高速公路有限责任公司。声明指出,河南越秀通过违法拍卖取得平临高速收费权,公司已提出执行异议,请求撤销拍卖,目前已由北京市第四中级人民法院立案审查。

盛润集团声明发出后,在不少网络平台上引发网友热议。部分网友认为,既然已经通过法院拍卖,作为竞得方河南越秀进驻没有任何问题,不算违法。但事实真相是这样的吗?

根据京东拍卖上公开的2003年5月平顶山交通局与平顶山平临高速公路有限责任公司签订的《关于平顶山至临汝高速公路项目特许权协议书》扫描件,青镜台发现,内幕不是网友理解的那么简单。协议书显示,平顶山平临高速公路有限责任公司拥有平临高速的“建设管理权、运营管理权和车辆通行费收费权”。

根据协议书的内容,不难看出,河南越秀竞拍得到的仅仅是平临高速的“收费权”,而建设管理权、运营管理权仍然属于平顶山平临高速公路有限责任公司。

河南越秀既然得到了“收费权”,躺着赚钱就行了,不知何故于4月15日大动干戈贴封条占有平顶山平临高速公路有限责任公司的办公室等场所。这就是盛润集团在声明中提到的河南越秀“组织多人违法抢占集团下属企业平顶山平临高速公路有限责任公司”的原因之一。

没有了“收费权”,盛润集团属下的平顶山平临高速公路有限责任公司将面临巨额的公路养护及日常运营支出困境。3月31日,平顶山平临高速公路有限责任公司向河南省高速公路联网管理中心、河南省高速公路联网监控收费通信服务有限公司发送《关于逐月拨付运营资金的紧急报告》。报告指出,河南越秀竞买的收费权不含运营成本、税费,该运营成本、税费不是河南越秀支付的,而是从平临高速通行费收入中预先扣除的,因此,该运营成本、税费应划付给平顶山平临高速公路有限责任公司用于公路养护及日常支出。

令人费劲的是,按照之前平临高速的协议,盛润集团下属企业平顶山平临高速公路有限责任公司拥有平临高速的“建设管理权、运营管理权和车辆通行费收费权”,但在京东拍卖网站上,平临高速收费权拍卖物状况一栏中却要求“买受人应承担平临高速平顶山至临汝段高速公路的养护、维修等相关义务,保证此段高速公路(含一切设施)处于良好的技术状态、交通高效、安全。买受人应全部承继包括但不限于转让方原对政府和社会公众承担的责任、义务。”

除了上述,在3月31日的《关于逐月拨付运营资金的紧急报告》中,以及4月21日致信平顶山市人民政府《关于平顶山平临高速公路有限责任公司被非法强占的紧急情况反映》中,盛润集团均提到“平临高速收费权拍卖存在诸多违法行为”。

盛润集团指出,北京市第四中级人民法院根据申请执行的本息2.88亿元足额扣划了资金后,继续冻结2.88亿元资金,拍卖收费权属于超标的拍卖。除此之外,根据法律规定起拍价不能低于质押权总额,平临高速收费权有多家金融机构享有质押权,质押权总额44.23亿元,以24.49亿元作为起拍价严重违法,此举损害了盛润集团及众多债权人的合法权益。

青镜台注意到,在京东拍卖网站上,平临高速剩余收费权于2023年2月21日被河南越秀竞买成功,成交价为2449286400.00元。距离河南越秀公司成立仅仅11天。

天眼查数据显示,河南越秀是广州越秀集团股份有限公司持股55%,招商局公路网络科技控股股份有限公司持股45%于2023年2月10日在河南平顶山成立的国有资本公司。

目前,针对盛润集团请求撤销拍卖的异议,已由北京市第四中级人民法院立案审查。


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