中国经济网北京3月16日讯 近日，北京市市场监督管理局发布行政处罚决定书(京昌市监处罚〔2023〕280号)。北京吉野家快餐有限公司昌平奥莱餐厅存在违反《中华人民共和国食品安全法》(2021版)第三十三条第一款第(一)项、《中华人民共和国食品安全法》(2021版)第三十四条第(六)项的违法行为。
当事人对2023年1月13日14时42分销售的辣白菜猪肉双拼饭热卤套餐混入1只蟑螂事实没有异议。经调取当事人消杀记录台帐，当事人每月均有消杀记录，消杀公司为上海佳得安环境科技发展有限公司和北京正康恒信有害生物防治技术有限公司。执法人员2023年1月16日现场检查，距离当事人被举报前最近一次消杀(2023年1月11日)仅5天，现场发现43只蟑螂。由此认定当事人虽每月进行消杀，但环境消杀不彻底、不干净，是造成食品混入异物的主要原因。当事人经营混有异物的辣白菜猪肉双拼饭热卤套餐，货值金额32.9元，违法所得0元(已与消费者达成和解协议)，无其他专用工具和设备。
根据《中华人民共和国食品安全法》(2021版)第一百二十四条第一款第(四)项、《中华人民共和国食品安全法》(2021版)第一百二十六条第一款第(十三)项以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，北京市昌平区市场监督管理局责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：警告；罚款65000元。
天眼查APP显示，北京吉野家快餐有限公司昌平奥莱餐厅是北京吉野家快餐有限公司在昌平奥莱的分公司，餐厅负责人为范静。范静同时在北京吉野家宏福西路、杏石口路、互联网大街、宏福西路等54家分店及分公司任职。天眼查显示，北京吉野家快餐有限公司1997年6月成立，注册资本1877万元，法定代表人为王静静，公司拥有655家分支机构。
据中国网财经报道，此前于2021年11月底，微博视频博主@内幕纠察局发布的视频显示，暗访员在吉野家门店铺暗访时发现，该店经营的寿喜锅产品中使用的巴沙鱼已经发臭，但店员仅把发臭的鱼肉拿出来，并未更换底下粘上臭味的蔬菜。同时，店内的包装蔬菜超出了4天保质期，仍被加入到消费者食物中。视频同时显示，店内制作麻婆豆腐所用的肉沫已经发臭发酸，却仍然在使用。
《中华人民共和国食品安全法》(2021版)第三十三条规定：食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：
(一)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
(二)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
(三)有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；
(四)具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；
(六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输；
(七)直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器；
(八)食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽等；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备；
(九)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；
(十)使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；
(十一)法律、法规规定的其他要求。
非食品生产经营者从事食品贮存、运输和装卸的，应当符合前款第六项的规定。
《中华人民共和国食品安全法》(2021版)第三十四条规定：禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：
(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；
(二)致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；
(三)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；
(四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品；
(五)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；
(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；
(八)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；
(九)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；
(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；
(十一)无标签的预包装食品、食品添加剂；
(十二)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。
《中华人民共和国食品安全法》(2021版)第一百二十四条规定：违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
(一)生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；
(二)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；
(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；
(四)生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；
(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；
(六)生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；
(七)以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；
(八)利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估；
(九)食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。
除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。
生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。
《中华人民共和国食品安全法》(2021版)第一百二十六条规定：违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：
(一)食品、食品添加剂生产者未按规定对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂进行检验；
(二)食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度，或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员；
(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；
(四)食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案；
(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验；
(六)食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作；
(七)食品经营者未按规定要求销售食品；
(八)保健食品生产企业未按规定向食品安全监督管理部门备案，或者未按备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；
(九)婴幼儿配方食品生产企业未将食品原料、食品添加剂、产品配方、标签等向食品安全监督管理部门备案；
(十)特殊食品生产企业未按规定建立生产质量管理体系并有效运行，或者未定期提交自查报告；
(十一)食品生产经营者未定期对食品安全状况进行检查评价，或者生产经营条件发生变化，未按规定处理；
(十二)学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任；
(十三)食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产经营过程控制要求。
餐具、饮具集中消毒服务单位违反本法规定用水，使用洗涤剂、消毒剂，或者出厂的餐具、饮具未按规定检验合格并随附消毒合格证明，或者未按规定在独立包装上标注相关内容的，由县级以上人民政府卫生行政部门依照前款规定给予处罚。
食品相关产品生产者未按规定对生产的食品相关产品进行检验的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。
食用农产品销售者违反本法第六十五条规定的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条规定：行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。
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