10月17日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。值得注意的是,发布会宣布了两项新增加的政策:新增100万套城中村和危旧房改造和“白名单”项目信贷规模增加至4万亿。
首先是,通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村和危旧房改造。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对此解读称,这一政策导向发生了重要变化,此前一直强调实物安置,而此次则转向货币化安置。被拆迁户将拿着货币或房票到市场上选房,这既有利于推进城中村改造,也有利于消化库存。资金来源主要是专项借款或专项债,预计主要利好改造规模较大、安全隐患大、公共配套缺失严重的珠三角地区。同时,政策还强调,后续旧改、保障房筹集将大规模转向存量,全面盘活存量,直至库存压力消解,从而引导市场预期。
其次,年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。李宇嘉分析,房地产融资对接机制已经落地近两年,297个地级及以上城市均已建立房地产融资协调机制。商业银行已审批“白名单”项目超过5700个,审批通过融资金额达1.43万亿元。然而,此前存在授信额度大但审批和融资落地规模小的问题。此次政策明确提出将融资金额翻倍,不仅扩大了“白名单”覆盖范围,还致力于打通从“白名单”到“融资落地”的堵点,加大问题项目修复力度,确保合规项目“应进尽进”,“应贷尽贷”。这将有效缓解房企资金链紧张状况,控制风险,并为“保交房”提供坚实保障,从而彻底修复居民信心。