2024年9月28日，北京迎来了备受瞩目的清华五道口首席经济学家论坛。本次论坛汇聚了众多经济学界的顶尖专家和学者，共同探讨当前全球经济形势及中国经济的发展路径。中金公司首席策略师缪延亮作为特邀嘉宾出席，并就中国实现引领式创新所面临的机遇与挑战发表了深刻见解。
缪延亮在演讲中首先指出，当前中国正处于创新转型的关键时期，引领式创新已成为推动经济高质量发展的核心动力。然而，在这一过程中，中国既面临着前所未有的机遇，也遭遇着诸多挑战。
在机遇方面，缪延亮强调，AI技术的快速发展为中国创新提供了强大的规模效应。他指出，中国在创新过程中拥有显著的规模优势，这得益于庞大的市场体量、丰富的应用场景以及潜在的多样化需求。同时，政府资金的大力支持也为创新活动提供了坚实的后盾。缪延亮表示：“中国在AI领域的快速发展，正是得益于这些得天独厚的条件。”
然而，在机遇背后，挑战也同样不容忽视。缪延亮详细分析了在“募投管退”四个环节中，中国创新体系所面临的具体挑战。
在募资环节，缪延亮指出，私人部门的出资比例出现明显下降，而政府和国资背景的LP占比则持续上升。根据清科上半年的统计，政府和国资背景的LP占比已超过80%。这一变化带来了投资风险偏好的转变，国资背景的资金在容错能力上与高净值人群存在显著差异。缪延亮担忧地说：“这种出资结构的变化，可能会对创新项目的选择和推进产生一定影响。”
在投资环节，缪延亮发现，风险投资更偏好于硬科技和卡脖子技术，而在软创新方面的投资相对不足。此外，不同阶段的投资偏好也呈现出明显差异。种子期的投资比例在最近几年逐渐下降，占比不到10%，对初创企业的投资也呈现下降趋势。相反，扩张期和成熟期公司的投资越来越多，接近五成。这种投资偏好的变化，可能会导致创新链条的断层，影响创新成果的转化和产业化。
在管理环节，缪延亮提到，截至去年底，全国产业引导基金数量已达到2086家，募资规模超过10万亿元。然而，这些产业引导基金的发展并不均衡，新成立的产业引导基金中，80%是县市一级的产业引导基金。缪延亮认为，这种发展态势需要引起高度重视，应从更加市场化、专业化的角度大力引导国家级引导基金的发展，以提高资金的使用效率和创新成果的转化率。
在退出环节，缪延亮表示，我国的风险投资退出机制相对单一，主要靠IPO渠道退出，占比高达30%-50%。而发达国家则主要依靠并购退出，IPO占比不到10%。这种退出机制的不完善，可能会导致风险投资机构的资金回笼困难，进而影响其后续的投资活动和创新项目的持续推进。
面对这些挑战，缪延亮提出了针对性的建议。首先，他强调要更好发挥政府作用，发展和壮大耐心资本，扩大长钱投资。缪延亮表示：“养老金、保险、社保资金等长期资金是创新投资的重要来源，但需要一个制度环境来支持其长期投资。比如加长考核周期、放宽投资限制、提高监管的包容性等。”同时，他还建议借鉴美国中小企业局的启示，更好利用政府资金，通过提供担保等方式放大资金的杠杆效应。
其次，缪延亮呼吁畅通资本市场的退出机制。他指出，目前风险投资退出机制比较单一，应鼓励开展二级基金如S基金，并开展更多的并购措施。这样不仅可以为风险投资机构提供更多的退出渠道，还可以促进创新成果的产业化和市场化。
最后，缪延亮强调了加强投资者保护的重要性。他表示，资本市场发展需要投资与融资并重，而资本市场最本质的问题是需要让投资者获得回报。只有这样，“募投管退”四个环节才能全部融会贯通、活跃起来。为此，他建议加大反欺诈惩罚力度，提高投资者的保护水平，为资本市场的健康发展提供有力保障。
缪延亮的演讲引起了与会者的热烈反响和深入讨论。他的观点不仅为我们更好地理解中国引领式创新的机遇与挑战提供了重要视角，也为我们未来的创新发展指明了方向。相信在政府和市场的共同努力下，中国一定能够克服当前的困难，实现引领式创新的突破和飞跃。
