前两个“国九条”发布后，A股市场都迎来了波澜壮阔的大牛市。而半月前隆重颁布的新“国九条”，不仅将“推动资本市场高质量发展”作为主线，同时还对高度重视“加强投资者回报”。
严字当头，重点抓分红
一直以来，在A股市场中，有一些上市公司明明有盈利，但却不太愿意回馈股东，甚至长期不分红，这显然损害了中小投资者的利益。
2023年以来，“推动上市公司回馈投资者”逐渐成为证监会的工作重点之一。日前发布的新“国九条”，进一步彰显了监管层面对于上市公司现金分红的高度重视。新规内容中提到，一方面要多措并举推动提高股息率，要增强分红稳定性、持续性和可预期性；另一方面还要推动上市公司一年多次分红、预分红、春节前分红。此外，对多年未分红或分红比例偏低的公司，不仅限制大股东减持，而且还要对股票实施风险警示。
目前来看，分红新规作用已逐渐凸显，除原本不分红的上市公司新增分红计划外，不少上市公司也在提高分红频次，加大分红力度。
监管频出手，“铁公鸡”终“拔毛”
览富财经网整理了近年来分红情况不理想的12家上市公司，如下表所示。
其中，亚通股份(600692)、宁波富邦(600768)可谓是“铁公鸡”中的“战斗机”，均已经连续近16年未进行分红安排。2023年，这两家公司继续摆出“死猪不怕开水烫”的态度，坚持不分红，让人不禁感叹它们的“头铁”。
注：上市以来分红率=上市以来分红总额/上市以来累计实现净利润总额(上述分红率计算未包含尚未实施的分红预案)
为警示坚持不分红的“铁公鸡”公司，监管层频频出手。不久前，上述表格中的吉林高速(601518)就因此被迫“拔毛”。
据了解，吉林高速连续3年盈利增长，却并未进行分红回馈广大股东。在该公司2023年度利润分配预案发布后，交易所第一时间注意到这一事实，并迅速发出监管问询函，要求公司明确说明连续多年盈利但多年未实施现金分红的原因，详细列示留存资金的具体使用规划等。
面对监管问询，“铁公鸡”吉林高速只得乖乖“服了软”，公司两名董事还就此投下弃权票，建议进行分红。随后该公司将2023年度利润分配预案进行了调整，将不分红改为分红。公司两名董事还就此投下弃权票，建议进行分红。根据公告，吉林高速调整后的2023年度利润分配预案为，拟以2023年末总股本18.91亿股为基数，每10股派发现金股利0.90元(含税)，共计派发现金股利1.70亿元。
此外，知名“铁公鸡”通策医疗(600763)也“硬气不再”。该公司自2018年开始连续6年未进行分红，引得不少股民对其“一毛不拔”的作风“怨声载道”。然而，通策医疗的管理层却对此不以为然。
对于不分红问题，此前通策医疗时任董事长吕建明曾公开表示：“今天通策医疗这么多现金牛，是靠历年的利润养下来的。我已经说过很多次，这是公司战略，不会变的！银行股适合您，不要在理念不同的投资对象上花时间。”
但面对分红新规，曾喊出“拒绝分红，、保住现金牛”的通策医疗，如今也不得不“乖乖低头”，在老掌门人让贤之际做出改变。该公司于4月26日披露2023年利润分配预案，拟每 10 股派发现金红利4.35元(含税)，每10股派送红股4股(含税)，现金分红比例达到47.98%。
业内人士认为，此次新规成效初显，后续将进一步督促那些有盈利但不分红的“铁公鸡”审慎评估资金情况，做好分红工作，更加有效保护投资者的合法权益，从而增强投资者对A股市场的信心。
